《遼寧全面振興新突破三年行動方案(2023—2025年)》總體目標提出,維護國家“五大安全”能力顯著提升,高質量發展邁上新臺階,結構調整步伐加快,創新能力顯著增強,數字遼寧、智造強省建設成效明顯……
不久前召開的沈陽市“振興新突破 我要當先鋒”專項行動動員部署大會上,沈陽市委強調,必須錨定目標任務,施展突破之為。
創新、突破,是引領振興發展的不竭動力。
保護知識產權就是保護創新。沈陽法院緊緊圍繞省市委提出的建設“數字遼寧、智造強省”和加快創新沈陽建設,大力培育和支持自主知識產權創新的目標要求,以護航創新發展為己任,充分發揮審判職能作用,不斷加大知識產權保護力度,探索開展審判領域改革創新,知識產權司法保護的公信力和影響力不斷提升,為奮力推進沈陽全面振興全方位振興實現新突破提供了堅強的司法保障。
2022年11月18日,沈陽中院召開知識產權刑事司法保護聯席會議。
聚焦審判主責
建設知產司法保護高地
藍圖已繪就,號角已吹響,惟有實干才能逐夢未來。
沈陽兩級法院為落實省高級人民法院“上臺階、創一流”工作要求,圍繞“建成支點、走在前列”工作目標,堅持高起點推進工作、高質效司法辦案、高品質服務發展,知識產權審判質效不斷提升。
僅2022年,兩級法院共受理各類知識產權案件3862件,審結3435件,同比分別增長33.8%和41.1%。
受理知識產權民事案件3775件、行政案件5件、刑事案件82件,受理跨區域集中管轄的技術類知識產權案件370件,同比增加109%。
受理的民事案件中專利權案件245件占比6.5%,著作權案件2413件占比63.9%,商標權案件614件占比16.3%,不正當競爭案件24件占比0.6%,技術合同糾紛案件57件占比1.5%,特許經營合同糾紛案件167件占比4.4%。
“案件逐漸向技術前沿領域拓展,跨區域集中管轄案件比重提升,案件審理難度加大,部分案件呈現批量維權現象……”沈陽市中級人民法院副院長陳青在介紹知識產權案件新特點時這樣說。
隨著案件量的迅猛增長,大量疑難案件隨之出現,案件復雜程度也不斷增加。為主動應對司法實踐中的新形勢、新要求,沈陽兩級法院推動完善高效審判機制,為知識產權保護提供了有力司法保障。
“件件有實效,每案成精品。”沈陽中院以宣傳推廣精品案例、優秀庭審為抓手,精心打造精品知識產權典型案例工程,在司法辦案的同時,向社會傳遞知識產權保護的價值導向,引導全社會形成尊重創造、保護創新的普遍共識。
依托科技賦能審判,打造知識產權保護“云”體系。啟用融合云庭審系統,突破時空限制,實現在線開庭、跨網系開庭,促進保護效能提升。疫情期間,線上辦理案件2600余件次。
眾所周知,知識產權案件法律問題與技術問題交織,準確查明技術事實難度大。為此,沈陽中院在全省率先建立涉關鍵核心技術的事實查明機制,聘用專職技術調查官,應用云計算、區塊鏈等信息技術,高效、準確查明技術事實。并建立了技術專家人才庫,構建“技術調查官+技術咨詢專家”的多元化專業化技術事實查明模式,提升了技術事實查明質效。
為拓展知識產權糾紛解決途徑,沈陽中院突出糾紛多元化解,推動人民調解、行政調解、行業調解共同參與知識產權糾紛化解工作,成立由“速裁法官+法官助理+人民陪審員+人民調解員”共同組成的混合調解團隊,高效便捷的糾紛多元化解機制為快速定分止爭發揮了重要作用。
發揮保護作用
以創新手段實現新突破
東風浩蕩春潮涌,奮楫揚帆正當時。
沈陽中院黨組明確要求,切實推動知識產權審判體系和審判能力現代化,為進一步提升遼沈地區經濟社會發展的核心競爭力,推動高質量發展提供堅強有力的保障和服務。
知責于心、履責于行,從“三審合一”到“‘司法區塊鏈+’知識產權保護”工作機制,從“電機保護器技術專利案”到“超高溫潛油電泵技術秘密案”,一項項創新舉措,一件件優質判決,體現了以最嚴格知識產權保護激勵創新發展的“沈陽路徑”。
2022年,沈陽知識產權法庭建成并運行,構建起司法保護新模式。法庭跨區域受理的省內13個市技術類知識產權案件,并統一轄區范圍內的技術類知識產權案件裁判標準,強化對新興產業、核心技術、關鍵領域的知識產權司法保護,助力“數字遼寧、智造強省”和創新沈陽建設。
在創新訴訟制度機制方面,實行“審判+行輔”雙中心運行,組建技術類知識產權、“三合一”審判、速裁調解專業化審判團隊,建立涉眾型證券、期貨糾紛案件示范訴訟機制。
在創新智慧司法模式方面,實現了司法數據電子化、訴訟活動網絡化、司法裁判智能化。在全省率先創建“司法區塊鏈+”工作機制,實現了證據保全同步上“鏈”存證,解決電子證據固證難、爭議大的問題,降低創新主體維權難度,助力數字沈陽建設,提供高水平司法樣板。
在創新事實查明方式方面,加大了云計算、區塊鏈等科技運用,組建技術專家人才庫,入選專家2330名,涵蓋先進裝備制造、新材料、生物醫藥、現代農業等10多個專業領域,技術領域基本全覆蓋,實現關鍵核心技術精準司法服務。
在創新審判理念方法方面,對金融化險專項案件實行“綠碼標識”,全年裁定保全金額1100余億元。更新審判理念,采用先行判決、先行評估等方式,實現快速審理。組建五人制合議庭,攻堅7件重點金融案件,一審生效保護金融債權327億元。
在創新協同保護鏈條方面,依托沈陽都市圈司法協助共同體,構建跨區域訴訟事項司法協作集群,實現聯合懲戒,協同發力。與省知識產權保護中心、省版權局會簽合作協議,加強數據互通、信息共享。與省知識產權局建立工作對接,實現專利檔案數據開放和快速查詢。與市知識產權局、市版權局建立行政調解協議司法確認制度,促進行政保護和司法保護有機銜接。牽頭召開全市首次公檢法知識產權刑事保護聯席會議,增強司法保護工作合力。
在創新司法護企機制方面,率先在全省創建重點企業對接服務機制,對國家公示知識產權示范企業和優勢企業名單常態化體檢、個性化問診,實行“一企一策”檔案化服務,對涉企案件從10個方面、44個立審執關鍵環節逐項進行評估,助推重點企業進入國家知識產權強企第一方陣。
記者在采訪中了解到,沈陽知識產權法庭經常采取“走出去、請進來”的方式,深入農業農村局、知識產權保護中心、知名企業等走訪調研,深入貫徹“實施精品化戰略,建設全國一流知識產權法庭”工作要求,探索知識產權審判領域改革創新。
凝聚各方合力
構建知產保護大格局
沈陽速度,全國水平。
截至2022年底,沈陽市萬人有效發明專利29.7件,同比增長14.67%,其中,高價值發明專利達到了萬人口11.57件,排名全省首位,高出全國平均水平2.1件。
知識產權保護不是“獨角戲”,而是“合奏曲”。
依托沈陽現代化都市圈法院聯合出臺的《司法協作框架協議》,沈陽中院加強多方協調聯動,構建起跨區域知識產權訴訟事項司法協作集群。同時,加強與行政機關、人民調解組織在檔案查詢、效力確認、業務指導等方面銜接配合,構建了大保護工作格局。
為進一步加大侵犯知識產權犯罪打擊力度,沈陽中院強化“三審合一”,提供知識產權最優保護。聯合沈陽市檢察院、市公安局、高新區法院、高新區檢察院召開知識產權刑事司法保護公檢法聯席會議。共同建立符合法律法規、契合工作實際的知識產權刑事案件辦案模式,形成知識產權刑事司法保護工作合力,完善工作機制,促進知識產權侵權的民事與刑事認定標準統一。構建公檢法聯席會議機制,實行信息共享,強化問題會商,形成保護合力。
聚焦核心技術保護,沈陽中院開辟司法綠色通道,對涉及新興產業、重點領域、關鍵核心技術等知識產權案件實行掛牌督辦。建立國家知識產權示范企業和優勢企業對接服務機制,實行“一對一”“問診式”司法服務,助推重點企業進入國家知識產權強企建設第一方陣,有效落實知識產權司法保障措施。
同時,沈陽中院不斷強化涉外知識產權審判,拓展司法保護國際視野。實行柔性涉外審判,妥善審理了“路易威登”“施耐德電氣”“HBI”等一批標桿性涉外案件。主動對接外資商會等機構,建立會商機制,為外商在沈投資興業提供司法服務。
此外,注重優化侵權懲戒機制,提高知識產權違法成本。沈陽中院建立了與知識產權市場價值相適應的損害賠償制度,依法提高賠償數額,積極落實懲罰性賠償,加強司法調研成果轉化應用,加大適用力度,切實發揮威懾作用。
挑大梁擔大任、當先鋒作表率。沈陽兩級法院將持續加大知識產權司法保護力度,提升知識產權司法保護效能,實現沈陽法院知識產權審判工作向更高質量、更高水平發展,為推進全面振興全方位振興實現新突破,譜寫全面建設社會主義現代化國家的沈陽篇章貢獻法治力量。