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速調快審讓當事人少跑路早獲賠——新民法院創新打造道路交通糾紛多元調處模式

來源:遼寧法治報 | 作者:倪海亮 記者 關月 | 發布時間: 2023-02-23 10:32

  為進一步提升道交案件審判質效,積極回應人民群眾利益訴求,2022年初,新民市人民法院探索道交案件審判質效提升的新方式、新途徑,組建道路交通專業化審判團隊,建立“道交一體化”糾紛解決快車道,打造“集成式建設、一體化服務、普法式調解、要素式審理”道路交通事故責任糾紛多元調處的“新民模式”。

  搭建平臺

  速調快審一體化解紛

  “我此前從來沒有與法院打過交道,就怕走司法程序麻煩,但在這兒能一次性解決所有問題,很方便、很省事。”正在進行訴前調解的當事人徐某高興地說道。

  2022年7月初,李某駕駛小型轎車行駛至新民市站前大街第四小學交通崗處,與徐某駕駛的小型出租車相撞。交警部門認定李某負事故全責,徐某無責。徐某主張的營運損失未得到足額賠償,遂向新民市法院提出訴求,該院道路交通專業化審判團隊(以下簡稱為道交團隊)第一時間受理并聯系李某,向其釋明營運損失應由駕駛人個人承擔,屬于保險公司免責賠付部分,經過耐心細致的調解,最終雙方在訴前達成賠償1200元的調解協議,由李某當場給付,新民市法院對該調解協議予以司法確認。

  記者在采訪中了解到,發生交通事故后,當事人往往要奔波于交警部門、保險公司、鑒定機構、法院等多個部門,耗費時間精力,手續繁多。自建立“道交一體化”糾紛解決機制后,法院的收案、鑒定、調解、審判、法庭記錄、歸檔等環節均由專人負責,當事人可通過收案窗口與辦案法官、調解員直接對接,交警部門專人與收案人員能夠直接對接,實現了“收、鑒、調、審、結”一體化運行。

  為此,新民市法院積極主動與公安、司法、保險等部門對接。建立專人提升溝通效率,共享事故相關信息,協助實現聯系到事故責任方的有效方式,避免當事人因起訴主體不明確、聯系方式不準確等原因致使賠償權利人不能及時獲得理賠。減少當事人訴累,加強審判管理,減少司法資源浪費,通過訴訟與非訴訟有機銜接,推動道交矛盾糾紛化解更加便捷。

  建章立制

  規范流程提升審判效率

  “一起事故到底能賠多少?老百姓心里沒底,覺得只有打官司才不能吃虧。”新民市法院道交團隊負責人李中華法官向記者介紹稱,為了固化統一理賠裁判預期,提高審判質效,該院推進訴源治理,引入訴前調解,出臺了《道交案件訴前理賠指引(試行)》,輔助申請人及被申請人分清責任義務,了解賠償理由及依據,做到類案同處,確保糾紛化解過程公開透明。

  2022年8月,趙某駕駛三輪電動車在梁山鎮由北向西南方向起步過程中,忽視瞭望,與周某駕駛的小型普通客車相撞,造成兩車不同程度受損,趙某輕微受傷。周某認為,趙某提出的維修費用過高,因而拒付,趙某只得向法院提起訴訟。

  綜合考量當事人履行能力,道交團隊實施訴前調解,并向當事人各方送達《道交案件訴前理賠指引(試行)》,并要求各方按照理賠指引履行相應的義務和責任。根據理賠指引的流程,當事人之間對證據材料先行交換和出示,保險公司一方依照法律規定及行業規范進行審核并出具理賠意見……簡便的程序絲毫不影響厘清各方責任義務。經承辦法官主持,趙某與周某自愿達成賠償協議,周某當場給付理賠款,趙某出具收條后撤回起訴。

  組建團隊

  合理配置專業化審判隊伍

  專業化審判,離不開專業的團隊。

  新民市法院主管此項工作的副院長肇艷波告訴記者,去年初,新民市法院對道路交通事故責任糾紛案件的審理進行了改革,初步嘗試專業化審判,經過近半年的探索與實踐,于9月重新調整人員結構,形成了由1名擁有十余年刑事審判經驗的員額法官牽頭、1名法官助理、1名書記員、1名收案專員、2名速錄員、2名訴前調解員的專業化審判團隊,團隊采用“1+1+1”審判模式,運行至今取得了良好的審判效果。

  “去年5月到9月我個人受理案件92件,結案91件,結案率98%以上,調解率33%,涉及理賠金額1070余萬元,無發改、信訪、超審限情況發生。”李中華將統計數據向記者展示,去年9月至今,道交團隊將訴源治理納入案件處理機制,推行要素式審理,建立類案檢索機制,統一裁判尺度,收案共178件,訴前調解成功73件,其中通過理賠指引直接理賠27件,訴前調解率達41.01%,結案率100%。

  團隊通過“訴前調解+訴前鑒定+理賠指引”極大地縮短了進入訴訟程序后的審理時限,審理時限平均不足30天,全部審結案件理賠款給付時長平均不足20天,涉及理賠金額900余萬元,訴中調解率超過50%,有效縮短了辦案周期,提升了案件審判質效。


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