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“法官+調解員”共解三年難題——鞍山鐵西法院打造階梯式調解新模式

來源:遼寧法治報 | 作者:胡嘉欣 駐鞍山記者 馬琳 | 發布時間: 2023-02-17 10:45

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鐵西區法院老法官劉春與各位調解員分享自己在辦案過程中的調解心得。

  因為通信基站的安裝和拆卸,通信公司、商戶、居民三方發生糾紛。此糾紛一拖就是三年。商戶將通信公司告上法庭后,2月13日,鞍山市鐵西區人民法院“老法官調解崗”的法官和調解員巧妙地邀請了第三方居民一起參與,最終使各方達成和解。

  原告小林是一家商戶的負責人,2011年以來與被告某通信公司簽訂場地租賃合同,被告公司在小林所有的屋頂安裝網絡通信基站設備。2019年,小林的兩位鄰居發現被告公司將其網絡通信基站設備的固定繩安裝到其屋頂,認為被告公司侵權提出異議。被告公司以小林未能協調好鄰里相關事宜給公司帶來糾紛為由,停止向小林給付租賃費用,另尋場地安裝,但在拆卸原有基站設備時,小林的兩位鄰居出面阻攔,要求賠償損失。三年來,問題一直沒有解決,耗費了三方大量的時間和精力。

  鐵西區法院受理案件后,于今年2月初啟動訴前調解程序,調解員立即組織原、被告到院調解。但原、被告均態度強硬,由于涉及第三人,首輪調解未取得進展。調解員與法官馬文輝研討后認為,本案的調解重點在于兩位鄰居的態度。恢復調解后,調解員邀請了原告的兩位鄰居共同調解,在調解員明法理、講道理的調解下,被告公司對原告商戶和原告兩位鄰居作出相應補償,取得他們的諒解后,原告商戶撤訴,兩位鄰居也同意拆除基站設備。2月13日,各方達成和解,三方皆大歡喜。

  被告公司表示,作為通信網絡服務企業,確保各項電信業務及時有效暢通是自己的責任,基站放在那里拆不下來,又無法使用,公司只能另設基站點,造成資產浪費。公司一直在努力想辦法,都沒有解決。這次成功調解,解決了困擾公司三年多的難題,非常感謝。

  馬文輝告訴記者,在本案中,通過法官和調解員研討的方式彌補了調解員爭議焦點掌握不準的缺陷,發揮了調解員平等、溫和的特點,取得了法律和社會效果的統一。

  據了解,鐵西區法院一直在深入探索訴前調解機制創新,并通過設立“老法官調解崗”,形成“法官+調解員”的基本調解形態,建立階梯式調解結構,形成具有鐵西區法院特色的訴前調解模式。馬文輝就是“老法官調解崗”的一員。

  同時,為切實提高特邀調解員的履職能力和水平, 2月10日,鐵西區法院還聯合鐵西區總工會、鐵西區婦聯、鐵西區殘聯、鐵西區工商聯等訴調對接單位共同舉辦特邀調解員培訓會。由“老法官調解崗”的資深法官劉春為各位調解員講解了有關法院調解的相關問題,同時結合工作實際分享了自己在辦案過程中的調解心得。參與培訓的調解員們紛紛表示,此次培訓使其獲益匪淺,對今后的調解工作具有積極的指導和促進作用。


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