案情回顧
康平縣地處內蒙古自治區科爾沁沙漠南緣,是“三北防護林建設重點縣”“國家生態文明建設示范區”,現有林地面積達102萬畝,森林覆蓋率近24.1%。去年3月至5月,康平縣人民檢察院通過實地走訪摸排以及群眾舉報,共辦理涉森林資源保護類案件5件,督促恢復林地200余畝,實現了辦理一案、教育一片的良好效果。
檢察官說案
康平縣人民檢察院第三檢察部主任、一級檢察官 王健
強化森林資源保護公益訴訟工作,用更實更好的檢察履職獲得人民群眾更直觀、更深入的了解與支持,這是我們辦理案件的出發點和落腳點。為加強對森林資源的保護、鞏固生態建設成果,案件辦理后,我院圍繞森林資源保護開展了一系列公益訴訟檢察工作,主動對接行政機關,打出了生態保護“組合拳”。
去年年初,結合工作實際,我主動聯系康平縣自然資源局對全縣的森林資源情況進行實地考察,深入了解轄區森林資源現狀,先后多次召開座談會,多次進行專題調研,針對涉及公益訴訟案件線索移送、協作配合、調查取證等方面達成共識。為解決辦案中遇到的專業技術問題,我還聘請了自然資源局森林資源專家陳慶權作為公益訴訟特邀檢察官助理,為辦理涉林公益訴訟案件提供強有力的專業知識和技術支持,切實提升辦案質效。針對個別農戶不理解、不配合恢復造林的情況,我們深入田間地頭、農戶家中做林地承包戶思想教育工作,將保護森林資源的重要意義及破壞森林資源需承擔的法律后果向農戶進行釋法說理,并耐心解答群眾在造林中遇到的法律和政策等方面的問題。
為加強檢察機關與涉林行政執法機關工作銜接,去年5月6日,我院與相關部門聯合會簽了《關于建立“林長+檢察長”協作機制的意見》,積極構建檢察機關在林長制工作中的司法介入和助推機制,明確檢察機關與林長制辦公室在建立信息共享、線索移送、共同巡林等方面的具體工作措施,進一步加強了行政執法與公益訴訟的緊密銜接。
在隨后開展的聯合巡查中,檢察機關與行政機關負責人共同來到康平縣海洲窩堡鄉萬畝松林地,實地了解林業工作現狀及面臨的問題,督促相關行政部門依法履職,形成協同配合、齊抓共管的新局面,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。