本報訊 大連市檢察機關不斷深化檢校合作,拓寬檢察監督助力推進社會治理體系和治理能力現代化路徑。日前,大連市甘井子區人民檢察院與遼寧警察學院以“新型非法集資犯罪防控對策研究”為課題,開展調查研究,并形成理論成果,是檢察理論研究融入社會治理的具體體現。
經調查研究與檢察辦案實際相結合,該院總結梳理出新型非法集資犯罪呈現出案件數量增多、涉案金額巨大、涉案業態集中、集資名目多樣的特點。對新型非法集資犯罪案件高發的原因進行剖析,主要有服務市場的能力與產業創新要求不相適應、社會管理職能與新興行業自治均有待加強、互聯網金融領域法律體系建設滯后以及公安機關偵辦案件模式存在瓶頸等因素。以上問題和難點均可能導致打擊犯罪、追贓挽損等辦案效果難以實現,易引發社會矛盾,形成社會治理隱患。
在調研和分析基礎上,該院從加強法律體系建設、完善制度建設、建立社會整體防控格局以及建立一體化辦案新模式等方向,有針對性提出防控新型非法集資犯罪的對策與建議,明確了檢察機關進一步融入基層社會治理的路徑,為推進社會治理體系和治理能力現代化提供參考。