本期關鍵詞:竭誠服務為人民
司法救助是檢察機關的一項暖心工程,它一頭牽著百姓疾苦,一頭系著司法關愛,我省檢察機關依法能動履職,跑出檢察為民“加速度”。
今年8月27日,在全國檢察機關推進國家司法救助業務培訓班上,省人民檢察院第十檢察部副主任關榮華代表我省檢察機關向全國控告申訴檢察同行作經驗分享,重點介紹了我省檢察機關“命案協同救助機制”及“黨建+司法救助”特色做法。
寫在前面
我省檢察機關在最高人民檢察院和省委的領導下,持續更新救助理念,不斷強化能動履職擔當,完善救助工作機制,擴大多元救助格局,主動融入全面實施鄉村振興戰略,提升司法救助實際效果。
數據先讀
2020年以來,我省檢察機關共辦理司法救助案件1719件,惠及群眾2061人,發放救助金3980余萬元,案均救助金額2.32萬元。重點關注了命案受害家庭成員,把這類特殊群體作為重中之重。兩年多來,救助命案受害家庭433件620人,救助金額1237.5萬元,占總救助金額的近1/3。
檢察官帶著慰問品再次來到司法救助對象家中回訪,并察看春天送去的玉米良種的收成情況。
壹
“1+N”救助
把“獨角戲”變成“大合唱”
對符合救助條件的命案受害家庭及成員,從案件進入審查起訴環節就啟動司法救助程序,變案后的因訪救助為案中的同步救助;變單一司法救助為聯合教育,民政、工會、共青團、婦聯等社會力量實施多元救助;變“事后救助”到“事中事前參與”,第一時間解決群眾“急難愁盼”。
“2021年6月,我們在對一戶王姓命案受害家庭走訪時了解到,受害者父親王某忠1978年入伍,4年后復員回鄉務農,其大女兒在一起命案中不幸身亡后,王某忠和老伴兒為搶救女兒借的6萬元醫藥費尚無著落。于是我們及時啟動司法救助程序,并給予他們救助金5萬元?!笔∪嗣駲z察院第十檢察部副主任關榮華向記者介紹道。
同時,檢察機關將其一家情況移送省退役軍人事務廳。退役軍人事務部門依據相關政策,將王某忠的信息錄入到全國困難退役軍人幫扶援助服務系統,予以密切關注。鄉村振興部門對其生活情況進行動態監測,防止因案返貧。
2020年、2021年,省檢察院先后與10部門聯合制定出臺《關于建立完善命案受害者家庭成員司法救助與社會救助工作銜接機制的意見》《關于建立退役軍人司法救助與社會救助工作銜接機制的通知》等,細化職能分工、完善銜接機制、持續跟蹤回訪,形成“1+N”救助合力,把檢察機關的“獨角戲”變成多方參與的“大合唱”。
2020年,我省檢察機關司法救助金額首次超過法院系統,這是當年全國的惟一。2021年9月,“省人民檢察院命案協同救助機制”獲評遼寧省首屆制度性創新成果。同年11月,司法救助辦案團隊獲評“全國檢察機關優秀辦案團隊”。
貳
執行監督
讓貧困戶看到希望
2021年春節前夕,阜新市清河門區人民檢察院副檢察長郝文學及辦案檢察官帶著年貨,再一次驅車數十公里,去看望在辦案中結識、結對開展檢察幫扶的趙某一家。
“要說我們與趙某一家的‘緣分’,還得從十幾年前說起?!焙挛膶W告訴記者。
2007年7月的一天,趙某被宋某志駕駛的農用三輪車撞至二級傷殘。2008年3月,阜新蒙古族自治縣人民法院判決宋某志賠償趙某醫療費等各項損失及精神損害撫慰金等共計15萬余元。然而宋某志并未履行賠償義務,且遠赴外地打工杳無音信。趙某曾多次向法院申請強制執行未果。2020年7月30日,走投無路的趙某委托兒子到清河門區檢察院申請民事執行監督。
“我們承辦檢察官為詳細了解案情,長途驅車來到趙某所在的山村。了解到趙某2007年被撞致截癱臥床至今,趙某的妻子患腿部血栓,與他們共同生活的岳母又嚴重摔傷。趙家四口人全靠兒子一人打點兒零工維持生計?!焙挛膶W向記者介紹道。根據調查的情況,檢察院積極幫助趙某申請司法救助金5萬元。
據悉,我省檢察機關在檢察辦案環節中建立健全因案致貧返貧農村低收入當事人動態監測制度,對因案致貧返貧的農村低收入人口給予司法救助后,將被救助人員名單和困難情況及時移送鄉村振興部門,鄉村振興部門將符合條件的被救助人員納入幫扶范圍。
叁
特色品牌
變“兩張皮”為“一條線”
變“兩張皮”為“一條線”,這是我省檢察機關通過打造“黨建+司法救助”特色工作品牌,將踐行黨的初心使命融入檢察業務,使政治建設有力量、業務建設有靈魂。
“對司法救助對象做到百分百跟蹤回訪的同時,我們黨支部還把特別困難的家庭作為長期幫扶聯系點,使黨建工作成為業務工作的延續,推動黨建與業務同頻共振。”省檢察院第十檢察部主任王剛向記者介紹道。
“你看這張照片,是我們黨支部2020年7月去走訪慰問康平縣一命案受害家庭時拍下的。”關榮華指著手機相冊里的一張照片對記者說,記者在照片里看到被救助對象臉上欣喜的笑容。
近年來,我省檢察機關以司法救助專項行動為引領,將司法救助作為黨員干部聯系群眾、體察民情的實踐載體,積極打造“黨建+司法救助”特色品牌,增進黨建與司法救助工作交融互促、良性互動,做好“檢察為民辦實事”這篇大文章。
記者手記
“我們辦的不是案子,而是別人的人生?!边@句話在我省檢察機關司法救助中得到了充分印證。采訪中,每每從檢察官口中聽到這句話,記者都能從他們堅定的眼神中感受到他們發自內心的責任感和使命感。
一次救助不是目的,長期幫扶,讓救助對象終生受益,才是奮斗的終極目標,我省檢察機關正向著這個目標不斷奮進。