編者按
去年以來，省高級人民法院黨組堅決貫徹落實黨中央有關基層基礎建設的決策部署及省委相關工作要求，堅持強基導向，以提升審判質效為核心，工程化推進基層基礎建設工作不斷取得新成效。
為充分展現我省基層人民法院和人民法庭在化解矛盾糾紛、維護社會穩定、促進社會和諧、服務基層治理、保障鄉村振興等方面的新舉措、新實踐、新作為，從本期開始，本報與省法院聯合開設“強基工程 喜看一線新氣象”專欄，陸續推出系列報道。
簡介
新民市人民法院梁山人民法庭位于新民市西部的梁山鎮，距新民市區15公里，轄區包括梁山鎮、周坨子鎮、姚堡鄉、盧家屯鄉等4個鄉鎮，區內共有42個行政村，人口達9.45萬。該法庭于2005年10月建成，主要審理民間借貸、婚姻家庭、涉農土地糾紛等民事案件。
該法庭今年上半年受理案件274件，結案222件，結案率81.02%，同比增長5.56%，一審服判息訴率98.2%，撤訴率44.59%，高于全省平均水平。
“經濟賬”
示范訴訟審結其中一起典型案例，后續“串案”以該案判決為指引，原告依據另案判決明確的追償權可直接進入執行程序。例如本文中這10起總標的額170萬余元的案件，按普通程序審理測算，累計各項費用、支出，為當事人節省成本（含訴訟費等）超過50萬元。
“效率賬”
示范訴訟后，其他“串案”原本需要進行的起訴、立案、開庭等程序都不需要了，可節省時間成本3個月至6個月。
“民心賬”
“審理一案，解決一串，教育一片”，將引導更多的案涉當事人積極履行還款義務，手續簡單、不拘形式、方便人民。
坐標：新民市人民法院梁山法庭 亮點：典型示范訴訟
1次示范訴訟，120余個“案件”就地解決，節省訴訟費逾百萬……這一連串數字，是新民市人民法院梁山人民法庭交出的一份訴源治理工作成績單，成績單既展現了該院對訴源治理創新性、開拓性的嘗試和探索，也反映出該院打造法治化營商環境的堅定信念，更濃縮著沉甸甸的“民生”分量。
一次創新實現“三贏”，怎么辦到的？
“我們院黨組賬算得好唄！”梁山法庭庭長張春紅掰著手指頭數著：一筆“經濟賬”、一筆“效率賬”、一筆“民心賬”，“三筆賬”承載了當地人民群眾對法院工作的殷切期盼，也凝結著新民市法院常思利民之策的為民情懷。
主管副院長王彥夫（左一）帶頭研究案件。
起訴駁回雙方點贊
“新民市人民法院執行局嗎？我們現在又整理了一批資料……”今年6月以來，打字聲、電話聲、打印機聲在沈陽某融資擔保公司（以下簡稱為沈陽某公司）保全部響成一片。
5月13日，沈陽某公司收到梁山法庭一紙“駁回起訴”的民事裁定書。“‘駁回起訴’卻解決了我們的大難題！”保全部部長李華峰說，現在再忙也心安！
也許是看出了記者的疑惑，李華峰道出了事情經過。
2009年底，周坨子鎮大坨子村村民屈云飛（化名）為了籌措春耕備耕資金，經新民某擔保公司、沈陽某公司兩次擔保，向新民市農村信用合作聯社貸款15萬元。逾期未還后，新民市農信社訴之法院，因新民某擔保公司不能清償債務，經判決，由沈陽某公司承擔還款義務，同時明確沈陽某公司清償債務后，有權向屈云飛及新民某擔保公司追償。
今年1月，梁山法庭受理了這起沈陽某公司訴屈云飛等追償權糾紛案。辦案法官曹婷婷經了解，該公司欲近期起訴的類似追償權案件還有120余件。
“這一系列看似復雜的‘串案’，先前我們想得比較簡單。”庭長張春紅告訴記者，雖案涉多方當事人及案外人，但有另案生效判決作為依據，事實清楚、爭議不大，只需進一步確認訴訟標的金額等事宜，即可下達判決。
誰知例行上報后，院黨組偏要“打破常規”——要求法庭依照《新民市人民法院關于關聯性群體型民事案件示范性訴訟工作機制》的規定，著重查閱、研究法律規定，選取其中一件或幾件進行示范訴訟，以更簡化、妥善的方式處理好“串案”。
百戶村民旁聽庭審
“從立案、審判到執行，法定程序需要時間，當事人還要承擔訴訟費，金融企業和借貸人都會受影響。”新民市法院院長邊鋒明確表態，無論是算“經濟賬”，還是算“效率賬”，都應注重調查研究就地化解糾紛。據悉，此類案件在司法實踐中一般存在兩種意見：一是擔保人承擔擔保責任后，另行起訴債務人追償，依據法院判決的追償數額申請執行；二是擔保人承擔了擔保責任后，依據生效判決可直接向法院申請執行債務人，亦是其行使追償權的合法方式。
歷經1月有余，張春紅、曹婷婷兩位法官“吃透”現有法律規定、司法解釋及最高人民法院的答復后，傾向于“第二種意見”。
該院黨組經多番論證，綜合考量“串案”中觀望、跟風的當事人占比較大，且易受“串案”中其他當事人影響等特點，決定開展示范訴訟。
3月1日，庭審現場人頭攢動議論紛紛，來自周坨子鎮西炮臺子村、孟屯村、安坨子村、大坨子村的100余戶村民全程參與旁聽。
“法庭提前通知的，說跟農信社借款有關。欠債還錢天經地義，但咱確實沒錢，還沒秋收打糧呢。這回咱懂了，走這個程序是給咱省訴訟費，一得感謝法院，二得想辦法盡快還錢！”庭審結束后，案涉當事人張啟川（化名）語氣誠懇。
示范審判保障權益
審理一案，解決一串，教育一片。
截至發稿前，首批已有10個案件轉入執行程序，總標的額170萬余元。按普通程序審理測算，累計各項費用、支出，節省成本超過50萬元。
“示范訴訟對保障我們的合法權益來說意義重大，節省了我們追償的時間和精力，另一方面讓更多的債務人弄清了法律規定。可明眼人都知道，這樣會影響法院的審判指標和訴訟費收益的。”李華峰不禁對法院的做法豎起大拇指。
這筆賬，法院怎么算？
“好算，真正把保障民生的事‘優先’了就好算。”邊鋒說。
全程關注此案的省人大代表、北京大成（沈陽）律師事務所合伙人張薇認為，采用示范訴訟發軔于解決人民群眾“急難愁盼”問題的過程中，創新于研究總結為民辦實事的基礎上，實現了對“串案”中大部分矛盾糾紛的“無訴”化解。算好“民心賬”正是該院樹牢以人民為中心的發展思想的司法實踐，站穩了人民立場，體現了人民至上的情懷與胸襟。