寫在前面
舟循川則游速,人順路則不迷。
沈陽兩級法院始終將打造法治化營商環境作為司法服務振興發展大局、推進法院高質量發展的“頭號工程”。自營商環境建設工作開展以來,沈陽兩級法院重點解決好市場主體反映的各類“急難愁盼”問題,以良好的法治化營商環境助力企業發展,帶動經濟增速。
數據先讀
2021年
沈陽兩級法院依法采取“活封活扣”方式保全案件189件,及時依法解封換封141件,盤活企業資產6204萬元;依法選擇對企業影響較小的執行措施1092件,不采取或暫緩采取信用懲戒措施1047件。
今年1月至7月
沈陽兩級法院集約送達302113件次,跨域立案、網上立案、自助立案61486件。
全市法院“法治化營商環境建設年”工作部署會議。
壹 制度先行 繪制助企司法藍圖
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。
如何營造良好的營商環境,讓企業對法院工作充滿信心?
沈陽兩級法院用司法服務硬措施,助力提升營商環境軟實力,用法治手段持續在優化營商環境上“升級”“加碼”。
“沒想到疫情期間我們的破產重整案件未被耽擱,企業在這么好的營商環境下一定能破繭重生。我們也會抓住突圍良機,為沈陽建設國家中心城市貢獻更大力量……”某企業負責人為法院的工作效率大大點贊。
前不久,沈陽市中級人民法院清算與破產庭以網絡會議的方式召開了破產重整案件第三次債權人會議,切切實實做到“司法服務不停歇、破產審判不耽誤”。
“‘市場經濟是法治經濟’‘法治是最好的營商環境’。秉持這樣的理念,我們先后出臺了一批務實管用的文件。”沈陽市中級人民法院研究室主任王瞾鋆告訴記者,“這10余份司法政策文件在優化營商環境、服務民營經濟發展、防范化解重大風險、保障重大戰略實施、加強產權司法保護等方面發揮了積極的推動作用。”
“打造良好法治化營商環境,人民法院使命在肩、責無旁貸。”王瞾鋆介紹,圍繞落實市委目標要求,沈陽中院成立了法治化營商環境建設工作專班,探索出了“精準發力補短板+扭住創新強動力+廣建支點細服務”的營商環評工作樣板經驗,受到上級好評。
沈陽知識產權法庭利用“云上法庭”審理案件助力企業復工復產。
貳 靶向發力 助企紓困設身處地
企業和企業家是推動經濟高質量發展的“生力軍”,人民法院是打造法治化營商環境的“主力軍”。
5月14日,一場場景共振、效應疊加的司法實務公益直播在網絡平臺“燃”了數個小時。主播是沈陽中院民三庭的“大V”劉春杰。劉春杰以代入式的講座為投資者們帶來一場全新的法律“益智課”,結合公司類案件的審理情況,對涉中小投資者權益類糾紛做了詳細分析。全場“云交流”,逾3000名投資者線上參與,贏得滿屏點贊。
為給企業提供更權威、更細致的司法服務,切實提升涉企法律服務水平,沈陽中院多元創新,聯合沈陽市司法局、市律師協會、市工商聯等單位舉辦更多公益講座。
去年7月,長春某公司在沈陽市大東區人民法院申請執行汽車行業的沈陽某公司償還欠款270余萬元。“汽車產業是當地重點產業,我們應該本著善意文明的執行理念去辦理案件。”大東區法院執行局員額法官王劍平告訴記者,長春某公司申請強制執行實屬無奈,沈陽某公司遲遲收不到甲方貨款,無力給付也是情有可原。“于是我們就另辟蹊徑,從盤活產業鏈入手,充分運用法律手段出謀劃策,使兩家企業現金流壓力得到極大緩解。”
“法院能體諒企業的難處,并幫助我們渡過難關,讓我們心里感到很溫暖。”被執行人現已陸續履行70%的欠款,即將全部履行完畢。以司法智慧解開“死扣”,助企破局有方,執行法官交出了一份滿分答卷。
志不求易者成,事不避難者進。沈陽兩級法院不斷強化司法服務主動性,以“專心服務、有求必應、無事不擾”為原則,與企業建立良性互動機制,經常性組織法官開展“送法進企”活動,主動開展法律咨詢,積極提供法律服務。重點針對企業生產經營中潛在的法律風險,認真幫助企業梳理分析,做出預警提示,引導依法規避。完善涉企訴訟“綠色通道”,建立涉企案件“綠碼標識”,全面落實涉企案件生產經營影響評估機制,最大限度減少司法活動對企業生產經營造成的影響。
叁 公平有序 解決企業成長煩惱
人人都是營商環境,案案都是試金石。
對企業來說,最怕案子到了司法程序遲遲不審不判。
在沈陽法院,這個問題可以得到很好的解決。
今年4月,錦州某科技企業因計算機軟件開發合同與上海某教育公司產生糾紛,案件標的額5400余萬元。按照管轄規定,錦州企業將上海公司訴至沈陽中院。雙方相隔千余公里,加之疫情肆虐,原告心急如焚。但令原告沒想到的是,沈陽知識產權法庭審判人員組成合議庭利用“云上法庭”智慧法院系統如期開庭,確保了企業的訴訟權利。
線上審判不停,司法為民不止,這僅是沈陽中院疫情期間為企業辦實事、解難題的一個縮影。
“司法是維護社會公平正義的最后一道屏障,營造公平有序的競爭環境尤為重要。”沈陽中院民二庭副庭長陳海軍告訴記者,全市法院系統開展了“保護市場主體人身財產安全”“三個不用找關系”等5個專項行動;在“百名法官進百企”活動中,2021年,走訪企業403家,召開座談會69次;調解涉企糾紛105157件,促進企業降成本增效益。
全市各基層法院紛紛聚焦助力企業發展“核心點”,打好司法服務“組合拳”。沈陽市遼中區人民法院出臺《關于優化法治化營商環境助力企業復工復產的十五條措施》,全力為常態化疫情防控形勢下企業發展護航;新民市人民法院創設全市首家法官駐企服務站,為企業提供“集成式”司法服務……
記者手記
營商環境沒有最好,只有更好。
當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”,進一步在優化營商環境上下真功夫、拿硬措施,讓企業吃下“定心丸”,沈陽兩級法院不斷在實干中把實事做到企業“心坎”上、落到企業最需處。
記者在采訪中不斷聽到來自企業的話語:“多虧你們及時審理,我們企業才沒有耽誤了生產”“多謝及時送來了‘法治大餐’,解決了我們的用工苦惱”……踏踏實實辦好企業,一心一意發展壯大,企業經營者發自內心為沈陽兩級法院服務舉措點贊。