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“急難愁盼”考卷下的民心“滿意清單”——省司法行政系統開展“我為群眾辦實事”實踐活動見行見效

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 欒嵐 | 發布時間: 2021-11-01 11:10

  在黨史學習教育和政法隊伍教育整頓中,省司法行政系統堅持以人民為中心的發展理念,著力解決人民群眾在法治保障、公共法律服務、矛盾糾紛化解、執法為民等方面“急難愁盼”的具體問題。一場場生動的“我為群眾辦實事”實踐活動蓬勃展開,一件件事關群眾切身利益的“急難愁盼”問題得到解決。截至目前,全省司法行政系統累計為群眾辦實事5100余件,提供服務群眾便民措施累計670項。  法律服務進社區

法律服務進社區。

  立法為民

  振民心

  推進法治建設,為助力遼寧振興發展營造穩定、安全的法治環境。省司法廳報請省委、省政府審議出臺了《關于解決法治建設領域突出問題為遼寧振興發展實現新突破提供法治保障的意見》等9個文件。下發了《深入推進公共法律服務體系建設的實施意見》《開通網上辦證功能實現公證“最多跑一次”的實施辦法》《遼寧省關于完善法律援助補貼標準的指導意見》等文件。

  完善了行政規范性文件合法性審核機制,突出民生領域立法,完成了糧食安全、科技創新、醫療廢物管理等事關民生領域的地方性法規立法審核。這些機制的建立、為助推遼寧振興發展、增強人民群眾安全感、提升全系統命案防范治理水平、適應群眾法律服務需求提供了堅實的制度保障。

  如在涉及人民群眾切身利益的電動自行車管理方面,省司法廳積極推進《遼寧省電動自行車管理辦法》的立法進程,會同省公安廳交通安全管理局制定《遼寧省電動自行車管理辦法》草案,向沈陽市場監督管理、住房和城鄉建設、工業和信息化、財政、自然資源、交通運輸、生態環境、商務、應急管理、消防救援、綜合行政執法、鄉鎮政府、街道辦事處、村委會居委會代表以及餓了么、美團、順豐、京東、哈羅、青桔等快遞外賣、共享電動自行車等企業征求意見,從立法層面解決近年因快遞外賣、共享電動自行車等行業迅猛發展,普通群眾電動自行車需求不斷增加,涉及電動自行車道路交通事故和火災事故多發的難題,切實維護人民群眾合法權益。

  方便群眾

  貼民心

  “到省政府復議,我心理預期的時間應當和去法院打官司差不多,最少也要兩三年。沒想到通過省政府行政復議能這么快要回了征收補償款。”申請復議的某民營企業負責人向省司法廳打來電話說,“我沒花1分錢訴訟費。效率高、門檻低又沒有經濟成本,這么好的制度,真是我們民營企業的‘保護神’!”

  省司法廳持續推進行政復議實地聽證、案件核查,讓群眾在家門口就能參與行政復議活動,表達訴求、了解事實、明理解惑。年初,某市政府為了公共利益的需要,對某地塊作出國有土地上房屋征收決定,某民營企業的辦公樓及廠房正位于該征收范圍內。按照有關規定,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償,但該民營企業與市政府一直未能就補償款數額達成一致意見,某民營企業對該市政府的行政補償決定提出行政復議。對此,省司法廳行政復議處遇問題不繞道,直面矛盾焦點,多次實地考察調查,召開案件聽證會,認真梳理核實證據,對申請人一方充分明理釋法,耐心答疑解惑,傾聽申請人的訴求,消除其種種顧慮,盡力緩和申請人與行政機關之間的矛盾。經過復議機關多次協調和多方共同努力,該企業與市政府就補償金額達成一致意見,簽訂了補償協議,領取了征收補償款,這起行政爭議得到了實質性化解。

  截至今年9月,省司法廳行政復議處到基層進行實地核查20次,為群眾節約了復議成本、減輕了負擔。

  在網絡普及不到的地區,我省各地公證處開設“巡回辦證”的創新便民利民服務措施。如本溪市南芬公證處深入到轄區內偏遠村屯開展巡回辦理公證服務,真正解決群眾之急、難問題,真誠服務群眾之愁、盼問題。從4月26日至6月18日,本溪市南芬公證處分別深入思山嶺街道3個偏遠村、下馬塘街道5個偏遠村、南芬街道辦事處轄區內長年患病臥床居民的家中共辦理繼承、買賣、贈與公證140件,其中減免公證費4件,現場為村民講解宣傳公證知識5次,并在活動現場發放“申辦常用公證指南”手冊700余份,在活動中解答公證咨詢700余人次,有序推進“容缺受理”機制及“一站式”服務,深受群眾的好評。

  服務營商

  惠民心

  著力服務民營企業,積極打造法治化營商環境。省委全面依法治省委員會辦公室同省委政法委研究制定《遼寧省法治化營商環境評價指標體系(試行)》,圍繞營商環境制度體系、登記與行政審批、行政執法、司法保障等領域建立評價體系,為全省法治化營商環境建設提供一種量化評估工具和標尺。

  省司法廳、省工商業聯合會和省律師協會結合遼寧的實際情況,出臺了《遼寧省司法廳?遼寧省工商聯?遼寧省律師協會關于建立律師事務所與商會聯系合作機制的實施方案》,組織廣大律師建立“萬所聯萬會”工作機制。

  錦州市組建了13個民營企業權益保障法律服務團,先后到東北電力工程公司、漢拿機電公司、陽光能源公司等多家企業開展法治體檢活動,解決企業遇到的法律問題,為企業避免或挽回了經濟損失。

  與此同時,全省律師開展各種形式的“我為群眾辦實事”實踐活動累計1933件,全省辦理法律援助案件1.1萬余件,開展法律知識講座300余場次、法治宣傳活動500余場次,為困難群眾捐贈物品及錢款10萬余元。

  簡化手續

  舒民心

  省司法廳從簡化手續、延伸服務、提升能力等方面著手,全力為群眾提供方便快捷和貼心周到的服務,切實增強群眾獲得感和滿意度。

  劉某是大連市金普新區司法局大孤山司法所的一名社區矯正對象,同時也是4家公司的法定代表人,在大孤山司法所工作人員的幫助和教育下,劉某在思想上有很深刻的悔改,工作中有很大的進步,決心成為一名遵紀守法、為國家社會作貢獻的民營企業家。

  在矯正期間,由于劉某觸犯法律被判刑,導致公司經營不善,損失慘重。為了能讓公司正常運行下去,劉某需要經常請假外出辦理公司對賬、清欠等相關業務。為此,司法所工作人員結合劉某的日常表現,為其外出開辟綠色通道,在外出請假等方面給予很大的幫助和支持,使其為公司挽回經濟損失800余萬元。

  矛盾化解

  順民心

  今年夏天,撫順市章黨街道糧庫社區松江路北小區2號樓突然停水,自來水公司工作人員通過排查,確定需要使用沖擊電鉆等作業設備在一樓陶阿姨家中進行施工維修。

  陶阿姨考慮到維修過程中不僅要破壞自家的裝修,電鉆在使用中可能還需要花費高額的電費,于是拒絕讓工作人員施工,還滿腹怨氣地來到糧庫社區“居民評理說事點”,非要找說事員評評理。

  糧庫社區黨委書記、“居民評理說事點”說事員龐靜得知后,斬釘截鐵地拿出解決意見——既要從源頭解決全樓用水問題,又要兼顧陶阿姨的利益。自來水公司東洲分公司的領導現場表態:施工結束后將恢復陶阿姨家裝修原貌,同時支付使用期間用電費用。于是,只用了兩天時間,2號樓的用水問題得到了妥善解決。

  省司法廳積極組織開展矛盾糾紛排查化解工作,指導各人民調解組織和廣大人民調解員深入田間地頭,走進企業、工地,全面排查安全風險隱患,依法化解各類矛盾糾紛,實現矛盾不上交。

  通過“村(居)民評理說事點”真正使群眾感受到“說話有人聽、怨氣有地撒、利益訴求有人管”,有效避免了群眾矛盾的激化。截至目前,全省建成“村(居)民評理說事點”1.6萬余個,化解矛盾糾紛19萬余件。









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