岫巖滿族自治縣哨子河鄉因距離縣城較遠,經濟相對落后,矛盾糾紛問題比較突出,越是如此,基層調委會的作用就越發凸顯。哨子河鄉人民調解委員會正式工作人員只有兩人,卻承擔著7個行政村2856戶1萬多村民的法律服務任務。這兩個人帶領一群大山里的“司法人”,用實實在在的行動贏得了政府的信任和群眾的好評。
調解糾紛
構建大調解格局
“目前,我們鄉、村人民調解網絡已經建成,全鄉共有專兼職調解員72人,各村相應成立了村級調解委員會,村民小組設調解員、聯絡員。”哨子河鄉人民調解委員會主任席俊來告訴記者,調委會廣泛發動鄉人民調解員、聯絡員,對易發的社會矛盾糾紛早介入、早預防、早化解。近3年來,鄉調委會共培訓調解人員300余人次,切實提高了調解員隊伍的整體素質和業務能力。
在調解工作中,調委會還堅持一案一查、一案一訪、一案一記錄,深入矛盾糾紛第一現場,以事實為依據,力求調解公平公正。建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調解、處置4個機制,采用群眾評、領導評、同事評等多種方式,充分調動廣大調解員工作的積極性和主動性。
如今,在哨子河鄉調委會積極努力下,哨子河鄉多元化解矛盾的大調解格局逐步形成,矛盾糾紛數量逐年下降。
堅守人民調解一線
“扎根基層、服務群眾,傾聽民聲、化解糾紛,彰顯法律公正、全心服務于民……”這是眾多當事群眾對哨子河鄉人民調解委員會的高度評價。
2018年3月,哨子河鄉哨子河村李某等149名村民與當地某蔬菜種植專業合作社因拖欠工資產生糾紛,雙方爭斗一觸即發。及時趕到現場的席俊來看到劍拔弩張的緊張局勢,來不及多想,只身沖進了人群,耐心規勸。經過兩個多小時的深入調解,雙方終于冷靜下來,蔬菜種植專業合作社和涉事村民經過調解后決定通過訴訟方式來解決問題,一場糾紛就此平息。
類似的事件不知發生了多少起,哪里有糾紛,調解員就出現在哪里。
打造基層調解品牌
“有困難,就找調委會。”這是當地村民經常掛在嘴邊的一句話。許多矛盾糾紛經過調解員一遍又一遍的耐心協調,一次又一次的真情溝通,“雙輸”的局面最終轉向“雙贏”的結局。這也是老百姓對哨子河鄉調委會信賴認可的原因所在。
哨子河村村民曹某去世后,其愛人王某、大女兒曹某甲、二女兒曹某乙就王某的贍養問題和如何分配財產一事產生糾紛。調委會工作人員傾聽當事人的傾訴,通過解讀法律法規,耐心說服教育當事人,用真情和愛心喚醒了當事人的親情,姐妹二人最終握手言和。?
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。就是這樣一個普通的“兩人所”,在近3年中,直接處理和間接指導村調委會處理矛盾糾紛320余起,無一例因調解不及時、不正確而導致民轉刑案件的發生,唱響化解矛盾糾紛的“二人轉”。