冬日午后,在遼陽縣小北河鎮西月河村,村民聚集在“村民評理說事點”,人人手中都拿著一本民法典精編冊,認真聽著遼陽縣司法局小北河司法所工作人員對民法典的解讀。
本著開門說事、評理調事、居民答事的服務宗旨,遼陽市713個“村(居)民評理說事點”正成為矛盾糾紛調處點、社情民意匯聚點、公共法律服務點、干群關系聯系點和文明風尚傳播點。
評理說事員為居民講解防火知識
“說事點”實現全覆蓋
目前,遼陽市已建成“村民評理說事點”549個、“居民評理說事點”164個、個人調解工作室67個。全市的“村(居)民評理說事點”和個人調解工作室建成率已超過100%,提前實現了村、社區的全覆蓋。
工作之初,對于如何建立“村(居)民評理說事點”,有些村、社區摸不清路子。為此,遼陽市司法局為全市“村(居)民評理說事點”和個人調解工作室定制了規范一致的標牌、制度、公示板;印制了人民調解法、農村土地承包法等法律圖書近20000冊;印制“村(居)民評理說事點”專用記錄本8000本,使得此項工作在全市鋪開,不落下一個村、一個社區。
近一年來,遼陽市“村(居)民評理說事點”工作取得了初步成果。其中,白塔區司法局推進“三所一員”建設,組建司法所、律師事務所、派出所和人民調解員四大精品法律服務隊伍;文圣區司法局加大投入,精心打造濱水花園社區“居民評理說事點”,實現了“小事隨時說,大事集中說”。如今,遼陽市司法局把“村(居)民評理說事點”作為司法行政服務人民群眾的一個工作平臺,把司法行政的職能植根于人民群眾的需求中去,通過“村(居)民評理說事點”實現小切口大作為。
試點先行各具特色
為有效推進“村(居)民評理說事點”和個人調解工作室建設,遼陽市堅持試點先行、總結經驗、全面推進的工作方式。在宏偉區長征街道選取鵬程園社區作為全市“居民評理說事點”的試點,依托社區良好開放的辦公條件和網格化管理格局,打造全市“村(居)民評理說事點”的先行亮點。在弓長嶺區,積極構建區、鄉鎮(街)、村(社區)三級評理說事新格局,并根據村域過大的實際,每個村都設置多個評理說事員,實行司法所長、評理說事員上門流動說事,方便百姓。
監督檢查突出實效
“‘村民評理說事點’建設不能停留在掛牌上,不能說掛了牌子、完成了‘七個一’標準就完事了,而是要切切實實真正發揮作用。”遼陽市司法局黨組書記、局長楊宇對“村(居)民評理說事點”工作提出要求,工作布置了,效果怎么樣,要通過監督檢查來檢驗,更要通過百姓口口相傳來檢驗。
為此,遼陽市司法局會同市政府督查室、媒體記者先后3次實地檢查全市“村(居)民評理說事點”和個人調解工作室,現場指導、現場整改。各縣(市)區司法局積極組織評理說事員和調解員培訓,培訓近千人次。在街道、社區、火車站等地設置了“村(居)民評理說事點”宣傳站、宣傳欄,全力以赴把“村(居)民評理說事點”建設這件民生實事做好、辦實。