本報訊 記者昨日獲悉,省人民檢察院日前召開全省基層檢察院建設工作會議,深入學習黨的十九屆五中全會精神、中央全面依法治國工作會議精神,特別是習近平法治思想,深入貫徹全國基層檢察院建設工作會議精神,進一步落實最高人民檢察院檢察長張軍來遼寧視察調研時的指示和講話精神,回顧總結近年來全省基層檢察院建設的經驗,分析研究基層檢察院建設面臨的形勢任務,著力查找破解基層檢察院建設存在的矛盾問題,明確今后一個時期基層檢察院建設的思路和主要任務。
會議主會場設在省人民檢察院一樓大報告廳,分會場設在各市(分)院、縣(區)院。省檢察院黨組書記、檢察長李成林就“堅持以黨的十九屆五中全會精神為統領,深入貫徹落實中央全面依法治國工作會議和全國基層檢察院建設工作會議精神,大力推進基層檢察院建設”提出明確要求。省檢察院黨組副書記、副檢察長于昆主持會議。
李成林強調,要提高政治站位,明晰目標要求,切實增強抓好基層檢察院建設的自覺性、緊迫感。必須以更高的政治站位、前瞻性的戰略思維,吃準吃透最高檢對基層建設提出的新理念、新思路、新要求,切實將其當成一項政治任務和重大使命,以一種坐不住、等不了、拖不起的自覺性、緊迫感,抓緊抓實,一抓到底。必須深刻認識基層檢察院建設的極端重要性,必須準確把握基層檢察院建設的形勢任務,必須直面基層檢察院建設的矛盾問題,必須明確基層檢察院建設的目標要求。
要順應時代發展,創新思路舉措,全面構建“五個過硬”基層檢察院建設標準體系。為了推動基層檢察工作持續向好發展,實現“整體走在全國前列”的目標,省檢察院黨組經過慎重思考,提出“五個過硬”的基層檢察院建設新標準、新要求:第一,政治建設要過硬。政治建設事關舉旗定向,事關姓什么、為了誰。加強基層檢察院建設,必須將政治建設置于龍頭位置,這一條任何時候都不能含糊。第二,隊伍建設要過硬。隊伍建設是檢察工作科學發展的根基保障,是檢察事業保持生機活力的永恒主題。第三,業務建設要過硬。基層檢察院要下大力氣做強做硬刑事檢察、做優做大民事檢察、做實做深行政檢察、做好做細公益訴訟檢察,著力推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展。第四,紀律作風建設要過硬。明年,政法隊伍教育整頓將在全國政法機關全面鋪開,從現在開始,就要進入狀態,以教育整頓為契機,不斷強化基層的紀律作風建設。第五,基礎建設要過硬。兵馬未動糧草先行,強有力的基礎建設是基層檢察院行穩致遠、可持續發展的堅強保障。
李成林要求,強化上下同欲,聚合發展動能,奮力推動遼寧基層檢察院建設整體走在全國前列。必須上下同欲、風雨同舟,凝神聚力、真抓實干,堅持問題導向和結果導向相統一,朝著既定目標堅定不移地走下去,推動遼寧基層檢察院建設整體上臺階、創品牌,走在全國前列。要堅持上下聯動。全省檢察機關要牢固樹立抓基層建設“上下一盤棋”思想,堅持省檢察院主導、市(分)院主抓、基層院主責,構建以上率下、以下促上、上下聯動的工作格局。要注重精準施策。認真落實上級院領導干部聯系基層、業務部門對口指導、基層檢察院結對共建等制度,省檢察院班子成員和內設機構負責人每名同志都要對口聯系1至2個基層院,實現聯系基層全覆蓋。要著力解決困難。基層檢察院工作任務重、壓力大,各方面環境條件相對艱苦,要在人力、物力、財力分配上給予傾斜。要強調久久為功。基層檢察院建設是一項長期系統工程,必須一錘緊著一錘敲、一張藍圖干到底,以求極致的標準,一步一個腳印,一步一個臺階,步步為營,久久為功。
李成林要求,進一步抓好檢察官業績考評工作。檢察官業績考評作為司法體制改革的重要配套舉措,是最高檢今年全力推進的一項重點工作。必須以更大的力度、更高的標準、更嚴的要求、更快的節奏,抓緊抓好這項工作。思想認識要再深化再提升。全省各級檢察機關要切實增強責任感、緊迫感,充分認識到做好檢察官業績考評工作就是貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、最高檢、省檢察院黨組重要工作安排的具體舉措,就是深化落實司法責任制改革、提升辦案質效的有力抓手;著力破解制約檢察官業績考評工作的難點、痛點、堵點。在貫徹落實最高檢規定的同時,盡可能結合本地本院實際,研究制定精準精細的考評指標體系,突出補短板、強弱項,堅持在運行中不斷調整、優化和完善;按照時間節點有序有力推進。各級院要按照最高檢和省檢察院部署,結合本地本院實際情況,盡量把時間往前趕、工作往前攆,確保到明年初全省檢察官業績考評工作實現“6個100%”,即100%的院成立考評委員會,100%的院制定考評細則,100%的院開始模擬運行,100%的院對指標進行動態調整修訂,100%的院今年底正式啟動考評,100%的院對考評結果充分運用。
會上,省檢察院黨組成員、政治部主任許世贏傳達全國基層檢察院建設工作會議暨第七屆全國先進基層檢察院表彰大會精神。沈陽市人民檢察院、營口市人民檢察院、大連市普蘭店區人民檢察院、鳳城市人民檢察院、西豐縣人民檢察院檢察長在分會場以視頻連線的方式做經驗介紹。