不平凡的庚子年,面對新冠肺炎疫情,大連南關嶺監獄上下一心、同向同行,采取最高標準、最嚴要求、最實舉措,統籌兼顧疫情防控、監管安全、隊伍建設,各項工作穩中有進。日前,記者對大連南關嶺監獄黨委書記、監獄長黃忠慶進行了專訪。
黃忠慶
記者:今年,疫情防控和服刑人員監管改造工作給監獄民警帶來雙重壓力,在如此艱難的情況下,大連南關嶺監獄執法行為、執法水平依然規范有序,其中最關鍵的是什么?
黃忠慶:在疫情防控這個特殊時段,我們的隊伍經受住了考驗,舍小家為大家、無私奉獻、敢于擔當的作風是我們能夠實現這一目標的最堅實基礎。監獄執法必須要公平、公正、廉潔、陽光。在抓緊抓實抓細疫情防控工作基礎上,監獄黨委深入開展民警實戰大練兵,持續加強民警業務能力和法律知識學習培訓,增強民警法治思維和法律意識。以深入落實民警一日工作流程和服刑人員一日改造行為規范為抓手、為載體、為平臺,全維度、全流程、全要素規范監獄管理的每一項執法活動,始終做到按法定權限、規則、程序辦事,自覺運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題,確保監獄每一項執法活動和民警每一個執法行為符合規范執法要求,切實提升監獄執法規范化水平,全面推進依法治監,真正實現法律效果、政治效果、社會效果的有機統一,堅決守牢維護社會公平正義的最后一道防線。
記者:促進東北老工業基地振興發展、維護遼寧社會大局穩定,監獄也承擔著社會責任,監獄如何做到守土有責、守土負責、守土盡責?
黃忠慶:法治是最好的營商環境,監獄是社會法治文明的濃縮之地,監獄走向正規化、規范化、法治化,既是新時代黨和人民對監獄工作的期待,也是全面落實依法治國方略的具體體現。監獄作為國家刑罰執行機關,必須要全面融入遼寧改革發展大局,為社會發展穩定作出應有貢獻。
著力提升執法公信力。牢牢把握促進社會公平正義這個核心價值追求,堅定法治信仰,以法治為引領,不斷增強運用法治思維和法治方式解決問題的能力,樹立良好執法形象,使社會充分感受到監獄執法的公平正義。不斷強化外部監督,自覺接受人大、監察機關的依法監督和政協民主監督,積極配合人民法院司法監督和檢察機關巡回檢察、法律監督。常態化開展“監獄開放日”活動,聘請社會執法監督員進行巡視監督。樹立良好服務意識。監獄也是一個對外窗口,我們監獄接收遼南地區各市、縣、區多個看守所新入監服刑人員,會見室、監門等都是面向社會的窗口,我們堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽,真正把服務做好。目前,監獄正在籌建接待大廳,進一步優化服務環境。
記者:深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神是監獄當前和今后一個時期的重要政治任務,在堅持新發展理念、推動監獄工作高質量發展上,南關嶺監獄有哪些思路?
黃忠慶:監獄要緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化這個新時代總目標,不斷增強監獄工作的系統性、整體性、協同性,充分發揮監獄在懲罰和改造服刑人員、預防和減少犯罪方面的作用。目前,我們監獄迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮,同時,緊密結合監獄工作實際,制定監獄“十四五”發展規劃,總體目標是全面打造改革型、創新型、標桿型的一流監獄。
打造一流的隊伍。隊伍是干好工作的基礎,“基礎不牢,地動山搖”。全體民警必須切實踐行警察誓詞,真正做到對黨忠誠,服務人民,執法公正,紀律嚴明;堅定純潔,讓黨放心,甘于奉獻,能拼善贏。在政治建警、素質強警方面,我們還將出臺更多有效的措施,從優待警與從嚴治警并舉,把抓黨建帶隊建促工作落實、落細、落到位。
建立一流的管理。實現管理規范化、精細化、制度化,最終形成常態化,這就需要我們長抓長管長嚴,堅持持之以恒,久久為功,決不能“一曝十寒”。要抓住管理的出發點、立足點和著力點,以點帶面、點面結合,不遺余力補短板、強弱項、固優勢,做到管理有始有終、有章有法、有根有據。實現一流的改造。改造服刑人員是監獄的重要工作,要通過規范執法、嚴格管理,讓服刑人員認罪服法、重樹信心。要從“關得牢、管得住”向“改得好”不斷邁進。