“誰扔的外賣盒?。坎铧c砸到人！”
“我又不是故意的！”
一場由普法志愿者們表演的《天外來客》情景喜劇，于今年5月初在鞍山市鐵東區多個街道社區相繼演出。
這是戰“疫”期間鞍山市的普法新嘗試，也是該市深入開展“七五”普法的縮影。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是“七五”普法的收官之年?！捌呶濉逼辗ㄒ巹潌右詠?，特別是黨的十九大以來，鞍山各地區、各部門、各單位堅持以“法治鞍山”建設為主線，以落實“誰執法誰普法”責任制為重點，以創新普法方式方法為抓手，主動將普法教育與法治創建、法治文化相融合，堅持學用結合、普治并舉，積極推動普法與企業互動、與基層互動、與群眾互動，普法工作在深化城市活力建設、推動鞍山全面振興全方位振興過程中實現了質的飛躍。
開展國家憲法日集中宣傳活動
精心謀劃?強力推動
普法工作機制進一步健全
鞍山市委、市政府堅持高位謀劃，制定下發了《關于開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）》，組織召開了全市法治宣傳教育工作會議，對全市“七五”普法工作目標任務作出了詳細安排部署。
鞍山市相繼成立了鞍山市法治宣傳教育工作領導小組和鞍山市委法治建設委員會全民守法普法協調小組，研究制定了《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施方案》，每年定期下發國家機關年度普法責任清單，將法治宣傳教育納入全市領導班子和領導干部工作實績考核體系，普法經費納入市財政預算，切實做到了組織領導到位、規劃部署到位、工作機制到位、經費保障到位“四個到位”。
突出互動?強化參與
普法功能作用進一步拓展
憲法宣傳是普法工作的首要任務，結合?“12·4”國家憲法日，鞍山市先后組織開展了“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”“憲法進公共場所、進萬家”“憲法進賓館”等主題宣傳教育活動。5年來，全市各地區各部門開展憲法學習報告會、講座、知識競賽、憲法宣誓、憲法進家庭等活動13300余次，發放憲法宣傳資料21萬余份，推動憲法家喻戶曉，真正讓憲法走到群眾身邊、走進群眾心里。
服務大局是普法工作的使命所在，圍繞服務“兩翼一體化”發展戰略，百余名律師走進企業開展“百名律師進百企”民營企業法律體檢活動1300余次，參與審查重大經濟合同760余份，提出合理化法律意見或建議430余條。圍繞創建全國文明城市，在全市組織開展了“爭創全國文明城市，做尊法守法市民”法治宣傳教育活動，重點宣傳城市綜合治理、交通、環境治理、煤氣水電政策等法律法規2100余次，發放宣傳資料12.8萬余份，解答法律咨詢11000余人次。圍繞優化營商環境，組織開展“5·15”政務公開日暨優化營商環境宣傳周、誠信興商宣傳月、《遼寧省優化營商環境條例》宣傳月等主題活動1600余次，開展優化營商環境報告會8次，發放《遼寧省優化營商環境條例》等宣傳資料34000余份。圍繞脫貧攻堅，針對涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養繼承、教育醫療等相關法律法規開展宣傳活動1100余次。圍繞掃黑除惡，廣泛開展《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》以及其他與掃黑除惡專項斗爭有關的法律法規的宣傳3700余次。圍繞環境治理，結合中央環保督查“回頭看”問題整改，在“4·22”世界地球日、“6·5”世界環境日等時間節點開展普法活動300余次。圍繞防控疫情，編印發放《新型肺炎防控法律知識50問》宣傳手冊10萬冊，得到了司法部充分肯定。開展防控新冠肺炎“四進”“四送”活動，針對重點行業、重點單位、重點人群，重點宣傳《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規770余次。市、縣（市）區兩級司法行政部門利用微信公眾號、頭條號、微博等載體，累計發布疫情防控信息3486條，累計閱讀量127萬余人次。
鞍山職教城“憲法廣場”揭牌
突出重點?分類普及
重點對象學法進一步加強
緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，鞍山市司法局、市委組織部等部門聯合下發了《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》。2016年以來，全市各級黨委（黨組）理論中心組組織開展學法活動940余次；各級黨校（行政學院）把法治教育納入對各級領導干部培訓的必修內容，開設了“依法更好保障人民合法權益——貫徹以人民為中心發展思想的民法典”等課程20余門，累計培訓70余期。
切實抓好青少年這一“關鍵一代”，全市中小學校普遍開設了道德與法治課程。2016年以來，840名法治副校長共授課8500余節。市律協青年律師發展委員會組織開展了“一校一律師，送法進校園”活動，開展法治講座、法治培訓440余次，受教育學生達42000余人次；聯合遼寧科技大學利用遼寧省青少年法治宣傳教育基地，組織全市中小學生開展參觀法治文化長廊、模擬法庭，參加法治大講堂等活動73次。
學用結合?普治并舉
法治實踐成效進一步提升
全市114個律師團隊和521名律師深入基層，實現全市10個縣（市）區（開發區）、119個鄉鎮（街道）、1176個村（社區）法律服務工作全覆蓋。
堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，助力提升社會治理法治化水平。全市7個縣（市）區全部開展了法治創建工作，將法治創建工作納入了“七五”普法規劃，制定了法治縣（市）區創建工作方案。海城市被評為“第四批全國法治縣（市、區）創建先進單位”。全市1057個村（社區）開展了民主法治示范村（社區）創建工作，創建村（社區）占比90%。千山區唐家房鎮太平溝村被評為第七批“全國民主法治示范村”，臺安縣高力房鎮喬坨村、千山區東安山鎮獐子窩村被推薦提名為第八批“全國民主法治示范村”。全市839個行政村的“村民評理說事點”已成為村民評理說事的新平臺。
豐富陣地?創新載體
法治文化浸潤進一步凸顯
2018年，按照“一縣（市）區一特色”的原則，在全市10個縣（市）區及開發區啟動了憲法廣場修建工程，18個憲法廣場成為了憲法宣傳的主陣地。2019年，結合法治扶貧工作，為岫巖滿族自治縣對口扶貧村修建法治廣場8個。截至目前，全市村（社區）普法陣地覆蓋率達100%，讓廣大人民群眾真正體會到“抬頭見法、駐足學法、心中有法”。組織開展了全市法治文化示范基地評選推薦工作，命名市級法治文化基地26個。2017年，遼寧科技大學被命名為全省法治文化示范基地。
同時，全市大力開展群眾性法治文化活動，全市各縣（市）區開展法治文藝演出92場次，自主創作并展演快板、評劇、書畫等法治文化作品103個，播出法治宣傳影片40場，在全市30個LED大屏幕滾動播出法治宣傳教育公益廣告5600余條（次）。
在創新普法宣傳渠道基礎上，鞍山“報網微端屏”協同發力，“鞍山普法”官方抖音號、官方微信公眾號和“鞍山法治宣傳教育”頭條號紛紛上線，“鞍山云”APP客戶端開設了《身邊法律小課堂》欄目，市司法局與市電視臺聯合開辦了《小記說法》欄目，目前已經播出80余期。《鞍山日報》開設了《法在身邊》法治宣傳專欄。各類官方賬號累計發布普法信息1900余條，閱讀量達150余萬次。千華網以及市直部門網站累計發布普法信息4200余條（次）。
下一步，鞍山市普法工作將在市委、市政府的堅強領導下，堅持守正創新，緊密圍繞中心大局，在推進全民守法的過程中，為建設“法治鞍山”、深化城市活力建設作出新的更大的貢獻。