先小鄰和睦，后大鄰和諧。社區治理“小切口”開辟社會治理“大路徑”。沈陽市市域社會治理現代化工作不斷強化“組織保障、機制保障、力量保障”，持續推動全市219項市域社會治理測評體系指標任務落地落實，切實做到了有的放矢、靶向發力。
家住沈陽市沈河區南塔街道溪林社區的文大爺已78歲，因年事已高，兒子在附近給老父親買了一套電梯房，可文大爺卻遲遲不搬，他說自己舍不得，究竟舍不得什么呢？
記者帶著疑問走進了溪林社區……
居民和社區工作者在一起議事
“我在這住了11年了，現在是我們社區平安志愿者巡邏隊的成員，每天在小區里巡巡邏、幫獨居老人們買必需品、參加一些社區組建的興趣班，日子過得有滋有味的，特別充實。”66歲的小區居民佟阿姨滿臉幸福地向記者介紹，“我還記得，剛搬來這個小區時連上下樓的鄰居都不認識，沒啥事兒大家不出門也不聊天。現在就不一樣了，鄰居們通過社區組織的各種活動，彼此也都打開了心門，真的就跟一家人一樣?！?
溪林社區共有自然小區9個，老舊小區7個，轄區居民4066戶12048人，社區黨委下設11個黨支部、3個非公黨支部。按照沈河區委、區政府決策部署和街道黨工委工作要求，溪林社區先行先試，全面分析轄區社會結構，精準掌握群眾現實需求，堅持黨建組織引領，強化品牌工作帶動，充分發掘各組織、協會、社會團體工作潛能，為轄區群眾提供優質服務，實現黨組織領導下的多元主體良性互動和社區治理中的公民自覺，推動形成踐行與鄰為善、以鄰為伴的“兩鄰”理念，推進建設社會多元治理典型工作模式。
“我們社區各黨支部以黨小組為單元主動認領居民服務活動及特色課堂，先后組建了26個興趣團隊，調動了1800余人參與到興趣團隊里。同時，我們還發動黨員和居民志愿者參與小區共建，組建平安巡邏隊等?！鄙蚝訁^南塔街道溪林社區黨委書記田海燕向記者介紹，“其實，我們的初衷很簡單，就是想辦法讓居民走出‘小家’融入‘大家’，將‘生人社會’轉化為‘熟人社會’，將服務的觸角延伸到每個家庭，吸引他們關注并參與到園區建設上來，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體?！?
溪林社區轄區內的先達文萃苑小區建于2000年，樓體外墻老舊，園區路面坑坑洼洼，小區內廣場破舊，影響到了小區居民的生活質量。
今年，政府對先達文萃苑小區進行了整體改造，不僅對小區內路面進行了重新鋪設、改造了園區廣場，還對所有樓體外墻重新進行了粉刷。但是樓體粉飾過程，卻是一波三折。年輕人喜歡灰色等暗色調，年紀大的居民喜歡粉色等亮色系，大家為此事每天在微信群內爭執不下。為了盡快解決此事，社區黨委召集該小區業主委員會、施工單位和居民代表，在溪林社區的“惜鄰評理說事點”共同商議解決方案。由于該小區一共有412戶居民952人，想要大家統一意見很難做到，經過反復商量，社區黨委決定讓居民做選擇題。在工程隊已經買好的涂料基礎上，調配出三種顏色的搭配方案。以居民微信群及線下書面的方式廣泛征求居民意見，選擇投票最多的方案施工。最終有304戶居民參與了表決，并決定按二號方案進行了外墻粉飾。目前，先達文萃苑小區改造工程已經完工，以這種共商共議評理說事的方式做出的決定，全體居民都沒有了反對意見，園區整體環境得到了提升，居民的幸福感也不斷提升。
小區居民說，以前小區老舊，環境也不太好。現在小區經過改造后環境整潔了，路平整了，大家心里也舒坦了，有事大家共同參與，有商有量的，有了小區主人翁的感覺。通過小區改造這件事，居民多方參與評理說事，也培養了居民民主參與園區事務、共建美好家園的意識。
采訪過后，記者明白了文大爺舍不得搬走的原因，他是舍不得熟悉的生活環境、舍不得互幫互助的鄰里感情，更舍不得溪林社區的“惜鄰”文化。