背景:10月14日,全國基層檢察院建設工作會議暨第七屆全國先進基層檢察院表彰大會在北京召開。我省七家基層檢察院和兩家市級檢察院上榜第七屆“全國先進基層檢察院”和“全國基層檢察院建設組織獎”。本期展示獲得“全國先進基層檢察院”稱號的營口市老邊區人民檢察院。
老邊區檢察院“全家福”
營口市老邊區在遼寧“一帶五基地”“五大區域發展戰略”和營口“四基地一中心”建設中主動作為,以“五區三化”集聚產業、凝聚人心,經濟社會迅速發展。
在這片生機勃勃的熱土上,營口市老邊區人民檢察院緊緊圍繞全區工作大局和檢察工作重點,講政治、顧大局、謀發展、重自強,2009年被評為“全國先進基層檢察院”,并榮立集體一等功。2004年至2008年、2014年至2019年連續被評為“全省先進基層檢察院”。此外,榮立集體二等功2次、集體三等功3次,并多次被授予“省人民滿意政法單位”“營口市精神文明建設先進單位”“先進基層黨組織”等榮譽稱號。
“我們只爭朝夕” 更新理念提升辦案質效
老邊區檢察院把樹立和踐行理念作為重要任務,與時俱進,努力為人民群眾提供更加優質高效的法治產品、檢察產品。
降低“案-件比”,讓人民群眾更滿意。制定了在公安機關派駐檢察官工作室、加強對捕后訴前偵查活動的跟蹤、指導,發揮好提前介入、嚴格退延、杜絕空轉等作用,今年1月至5月,“案-件比”從2019年的1.785降至1.66,為全市最低。
同時,老邊區檢察院加大認罪認罰從寬適用力度,以適用為原則,不適用為例外,聯合多方力量,推進認罪認罰從寬適用。今年5月,適用率達到100%。
補齊民事行政檢察短板。民事行政檢察工作一直是老邊區檢察院的工作短板,按照全面平衡充分發展要求,下大力氣補短板、強弱項,實現了民行檢察監督方式由被動到主動、監督質效由弱到強、監督效果由虛到實的3個重要轉變。
“我們責無旁貸” 創新社會管理服務大局
老邊區檢察院堅持把檢察工作放在黨和國家工作全局中來謀劃、來推進,圍繞中心服務大局,堅持出實績。
多年來,老邊區檢察院相繼開展“優化營商環境,服務企業發展大調研”、精準幫扶企業等活動。制定服務非公有制經濟健康發展等多項措施。圍繞全區“五區三化”建設,定措施、定方向,培育專業人才,全力保障實施。堅持“檢察長接訪”制度不動搖,方便群眾表達訴求,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,落實“群眾來信來訪件件有回復”制度。
檢察官以案釋法,促進全社會樹立法治意識,尤其是關愛未成年人成長,堅持“雙向保護”,不斷推進“法治副校長進校園”工作。邀請中小學生參觀模擬法庭、召開專題座談會、開展法治宣講,聘請具有執業資質的心理咨詢師為未成年犯罪嫌疑人進行心理測評和疏導,開展心理干預,設立觀護基地,以檢察的名義關愛未成年人健康成長。
“我們勇于亮劍” 做強公益訴訟守護公共利益
基于檢察機關提起公益訴訟這一新的職能要求,老邊區檢察院堅持保護公益與促進發展相一致、積極作為與審慎推進相一致、法律監督與社會治理相一致,工作成效顯著。
2018年,老邊區檢察院辦理的燃煤小鍋爐致生態環境損害案被評為遼寧省檢察機關公益訴訟十大典型案例。辦理的秦白河污染治理案,推動區相關部門對全區31條河流進行動態監管,履行河道管理和水污染防治統一監管責任,被省人民檢察院作為典型案例上報至最高人民檢察院。2019年辦理的人防易地費追繳案件,監督追繳易地費860余萬元,并促進老邊區全面清理、篩查全區的人防費繳納情況,取得“辦理一案,治理一片”的社會效果。2019年,在全國人大調研組專題調研遼寧省公益訴訟工作座談會上,老邊區檢察院作為全省兩個基層檢察院代表之一作了典型發言,工作得到了全國人大調研組以及省人大常委會、省檢察院的充分肯定。
“我們持之以恒” 抓班子帶隊伍正風氣
老邊區檢察院黨組始終把堅持黨的絕對領導貫穿于檢察工作全過程,說話做事處處以大局為重,自覺做到相互協作、相互配合,打造全院工作“一盤棋”。
講政治!在政治考驗面前,旗幟鮮明,在履行法律監督職責中,挺直腰桿、秉公執法,堅決不辦關系案、人情案、金錢案。
敢創新!讓每一名干警把自己當成部門負責人,拿思路,勤思考,創造性地謀劃和推動工作。
作表率!黨組班子嚴格落實黨組中心組理論學習制度、黨組議事制度、雙重組織生活制度等。對“三重一大”問題全部通過黨組會集體研究討論決定,深入持久地用好“批評與自我批評”這個防身治病的武器,不斷增強黨組織戰斗力。
老邊區檢察院黨組和全體干警深刻認識到,成績的取得只屬于昨天,當下要以更加飽滿的工作熱情、更加積極的工作態度、更加求真務實的工作作風,擼起袖子加油干,以行動見證“碧血丹心鑄檢魂”。