背景：10月14日，全國基層檢察院建設工作會議暨第七屆全國先進基層檢察院表彰大會在北京召開。我省七家基層檢察院和兩家市級檢察院上榜第七屆“全國先進基層檢察院”和“全國基層檢察院建設組織獎”。本期展示獲得“全國先進基層檢察院”稱號的鳳城市人民檢察院。
檢察官到受害人家中辦理司法救助手續
2016年以來，鳳城市人民檢察院為大局服務，為人民司法，堅持“服務保障中心大局、滿足人民群眾日益增長的法治需求”工作思路，抓班子、謀業務、帶隊伍，連續5屆獲得全國檢察機關“文明接待室”稱號，連續4年榮獲省、市檢察機關“先進基層檢察院”稱號。日前，記者走進鳳城市檢察院，找尋榮譽背后的故事。
服務大局保障民生
鳳城市檢察院將黨建與司法救助相融合，實現關心弱勢群體、化解基層矛盾、推進社會治理的良好效果。幾年來，鳳城市檢察院積極開展司法救助，對因案致貧的刑事被害人“應救盡救”，發放司法救助金近40萬元。聯合多部門建立救助幫扶銜接機制，實施多元化救助，經驗做法多次受到省人民檢察院肯定。
鳳城市檢察院注重全方位服務保障民生，積極做好“群眾來信件件有回復”工作。采取領導接訪、包案等方式，主動回應群眾訴求。5年來，接待群眾來信來訪1200余件，妥善化解矛盾530余人次，實現涉檢信訪“零”積案。全力支持民營經濟健康發展，檢察長帶頭進企業“面對面”問計問需。
在深入推進掃黑除惡專項斗爭工作中，堅持快捕快訴，2018年，公安機關對村委會工作人員盧某某涉黑案立案偵查，鳳城市檢察院指派檢察官唐金鳳帶領辦案組提前介入引導偵查。正值國慶節期間，唐金鳳進駐公安機關，經過對大量證據逐筆進行研究、分析、探討，引導公安機關進行了補充偵查，使雜亂的證據形成了完整的證據鏈條，該案是丹東市檢察機關首次對涉農黑社會性質組織犯罪案件提起公訴。鳳城市檢察院還高效辦理了“遼寧省監察留置第一案卞某挪用公款、貪污案”，卞某被法院判處有期徒刑十三年六個月。
增強監督狠抓實效
辦案求極致，監督求質效。鳳城市檢察院在司法改革中，對自身履職有更高的標準要求。實行“捕訴一體化”，推動簡案快辦、難案精辦，確保案件質量，連續多年無罪判決案件數量為零。加強與法院“同頻共振”，提升精準量刑建議能力，認罪認罰從寬制度適用率95%，量刑建議采納率近100%。深入落實“一號檢察建議”，最先在全地區打造未成年人觀護基地，建立丹東地區唯一一家未成年人檢察一站式工作區。
鳳城市檢察院堅持在辦案中監督、在監督中辦案。2017年底，鳳城市檢察院在審查犯罪嫌疑人鄭某某涉嫌交通肇事罪一案時，發現車上運輸的柞雜木沒有合法手續，結合鳳城市地處林區盜伐、濫伐林木案件多發的情況，判斷其有盜伐、濫伐林木嫌疑。對這起交通肇事案中發現涉嫌濫伐林木的“案中案”線索啟動立案監督，被評為全省立案監督典型案例。2019年，該院成功辦理全省首例職業律師參與的虛假訴訟案件，參與虛假訴訟的3名被告人均被判處有期徒刑，為受害單位挽回20多萬元的經濟損失。
在優化營商環境工作中，鳳城市檢察院為地方黨委、政府解難題，為人民辦實事，成功辦結8起污染鳳城地區水源地行政公益訴訟案件，讓百姓喝上放心水。集中開展食品攤販監管備案調查、醫療垃圾處置等專項行動，保障舌尖安全、守護碧水藍天。
提升素能擦亮檢徽
鳳城市檢察院在加強班子建設工作中，講政治、重團結、作表率，凝聚力、戰斗力、執行力不斷增強，班子成員帶頭辦案，2016年以來，共承辦重大疑難案件近400件。疫情防控期間，班子成員帶領黨員干警下沉社區，歷時46天24小時堅守執勤崗位，排查車輛1.3萬余輛次，人員2.4萬余人次。
在深化司法體制改革中，鳳城市檢察院黨組提出嚴格按照“檢徽不能蒙塵，權力必須管好”的要求，構建多維度檢察權運行監督制約體系，整合流程監管、質量評測與執法監督、追責懲戒等職責，重點發揮案管、檢務督察等對內監督制約力度。深化案件信息公開和檢察開放日活動，主動接受外部監督，持續打造更高水平的“陽光檢察”，近4年無檢察人員違紀違法。
打造過硬隊伍。堅持政治引領，促進黨建業務深度融合，2016年以來，該院有23人獲市級檢察系統先進個人及二等功、三等功榮譽，9起案件獲評全省檢察機關優秀精品案例，1人入選全省首批檢察機關辦理涉黑涉惡犯罪案件人才庫。