“謝謝法官為我們打開心結?!比涨?,朝陽市雙塔區人民法院家事調解室內,經過員額法官邢麗敏的耐心調解,一起矛盾糾紛畫上了句號,當事人對法官表達感謝之情。
隨著一起又一起的家庭矛盾得到妥善解決,雙塔區人民法院通過建立家事審判團隊,開展訴前調解工作,在市域社會治理工作中邁出了鏗鏘有力的步伐,取得了良好效果。
這只是朝陽市在整合基層力量、深入推進市域社會治理工作中的一個縮影。年初以來,朝陽市舉全市之力,通過切實有效的舉措,大力推進市域社會治理工作,極大提升了市域社會治理效能,進一步提升了群眾滿意度。
社區工作人員為群眾答疑解惑
完善調解組織 矛盾化解在萌芽狀態
“他每天喝完酒都回家和我吵,這日子沒法過了。”10月28日,朝陽市民王女士在雙塔區法院家事調解室內不停地抽泣著,邢麗敏拿出一張紙巾輕輕地放到了王女士的手中,耐心地傾聽著王女士的訴說。
不久后,邢麗敏將王女士丈夫請到了調解室,并對二人分別展開了調解。一個小時后,兩人重歸于好。
為深入推進市域社會治理工作,確保家事案件調解在先,雙塔區法院大力加強訴調對接工作,進一步加大了該院家事審判團隊職能,由3名員額女法官、1名法官助理、6名司法輔助人員、2名家事調解員負責調解審理離婚、贍養、撫養、繼承等家事糾紛案件。截至目前,已有184件案件經訴前調解,未進入審判程序,既緩解了辦案壓力,又促進了社會和諧穩定。
朝陽市還建立健全了醫療糾紛、道路交通事故、警調、退役軍人事務調解等多個行業性、專業性調解組織。目前,全市共化解矛盾糾紛4060起,化解成功率達到98.19%。
整合基層資源 打通服務“最后一公里”
朝陽市委政法委工作人員告訴記者,朝陽市將基層信訪接待中心、綜治中心、矛盾調處中心、便民服務中心融為一體,分別在縣(市)區、鄉鎮(街)、村(社區)成了三級綜治中心,進一步提升了基層服務和治理能力。其中,村(社區)綜治中心本著實用能用管用原則,設立了信訪代理服務站和矛盾調解室,兼備治安防控、網格化服務管理、村民評理說事點等功能。
近年來,朝陽市還不斷加強網格化服務管理工作,明確了網格劃分、網格員隊伍建設、管理、保障、激勵等各項工作要求和機制,通過網格化服務管理延伸綜治中心工作觸角。其中,喀喇沁左翼蒙古族自治縣通過積極探索,將網格化服務管理與黨建工作相結合,將功能型黨支部建在網格上,如在網格建立矛盾糾紛調解黨支部,有效化解矛盾糾紛,取得了明顯成效。
目前,朝陽市7個縣(市)區、169個鄉鎮(街道)、1547個村(社區)全部開展了網格化服務管理工作,共劃分10869個基礎網格,配備專兼職網格員15812名。
創新治理方式 提升群眾安全感滿意度
朝陽市委政法委工作人員告訴記者,如今,朝陽市不斷創新治理方式,提升群眾安全感滿意度,已在全市鄉村社區推廣了喀左縣公營子鎮“道德銀行”建設經驗作法。
此外,朝陽市還先后整合約4000名環衛工人和3700多名出租車、公交車司機成立朝陽市平安志愿服務總隊和環衛、出租車、公交車等專業平安志愿者服務支隊。全市大街小巷隨時隨處都可看見戴有“平安志愿者”袖標的平安志愿者,截至10月底,全市已登記志愿者58萬人,約占全市人口的19%。