“村民評理說事點”建設(shè)是2020年省政府十件民生實事之一，大連市委、市政府高度重視，提出了明確要求，明確了時間表和路線圖。大連市司法局黨組書記、局長陳杰日前接受記者采訪時介紹，大連市司法局結(jié)合自身職能，奮力開拓公共法律服務(wù)和基層基礎(chǔ)工作新局面，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為統(tǒng)籌推進司法行政工作的總抓手，通過“三個堅持”為社會治理提供有力的公共法律服務(wù)支撐。
陳杰
記者：大連市在提高公共法律服務(wù)水平方面做了哪些工作？
陳杰：我們堅持以打造“隨時隨身隨地的公共法律服務(wù)體系”為載體，全面提升公共法律服務(wù)水平。在大連市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大連市司法局堅持以服務(wù)均等普惠化、平臺集約化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)智能化為目標(biāo)，向全省公共法律服務(wù)最佳、最便捷城市邁進，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級1700余個實體平臺，實現(xiàn)全覆蓋；以網(wǎng)絡(luò)平臺為統(tǒng)領(lǐng)，在市級中心實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、熱線、實體平臺集成化管理，升級了12348網(wǎng)絡(luò)平臺，成立運維中心，制定《大連法律服務(wù)網(wǎng)運行管理辦法（試行）》，明確13項服務(wù)產(chǎn)品，建立15個工作機制，增加滿意度評價、意見反饋等配套功能。各級司法行政機關(guān)共開設(shè)公眾號、抖音號36個，大連市司法局利用直播平臺組織專題活動百余期，成為全市公共法律服務(wù)新名片。組建公共法律服務(wù)律師專家團，成立農(nóng)民工、軍人軍屬等4個法律援助團隊，不斷擴大法律援助范圍。
記者：大連市司法局是如何提升“村（居）民評理說事點”工作實效的？
陳杰：我們堅持以推動基層社會治理創(chuàng)新為重點，提升“村（居）民評理說事點”工作實效。大連市司法局緊抓建設(shè)“村民評理說事點”這一省政府民生工程“牛鼻子”，創(chuàng)新群眾參與基層社會治理模式，圍繞為群眾搭建“家門口”的說事、議事、調(diào)事平臺，成立了以市委政法委副書記和司法局主要領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)人的“村(居)民評理說事點”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市“村（居）民評理說事點”建設(shè)工作推進會，印發(fā)《關(guān)于推進“村（居）民評理說事點”建設(shè)的實施方案》，為全市統(tǒng)一配備了“村（居）民評理說事點”標(biāo)識牌和記事本，快速推進說事點建設(shè)工作。截至目前，全市建成“村（居）民評理說事點”1138個，超額完成任務(wù)，其中“村民評理說事點”950個，“居民評理說事點”159個。選拔配備說事員、信息員2387人。
記者：截至目前，大連市“村（居）民評理說事點”取得了哪些成效？
陳杰：大連市司法局著力打造評理說事信息化矩陣，引導(dǎo)和指導(dǎo)群眾使用電腦、手機、微信等網(wǎng)絡(luò)途徑說事，創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+調(diào)解”機制，充分發(fā)揮12348大連法網(wǎng)、綜治視聯(lián)系統(tǒng)作用，打通評理說事最后一公里。將在全省率先建成并上線運行的“大連調(diào)解云”APP升級改造為“智慧調(diào)解”小程序，專門增加評理說事功能，市民注冊登錄，即可以實現(xiàn)“線上”提交問題，并得到及時答復(fù)。把“抓住典型，帶動全局”作為推進工作的法寶，在全市打造200個示范點，帶動“村（居）民評理說事點”整體提檔升級。市、區(qū)司法行政部門聯(lián)合政法、民政、婦聯(lián)等部門，健全了崗位責(zé)任、分析研判、服務(wù)承諾及聯(lián)動化解等工作制度、明確了“村（居）民評理說事點”建設(shè)及工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，壓實工作責(zé)任，保證了說事點的制度化、規(guī)范化運作。今年以來，全市評理說事17744件次，范疇涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展大事、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實事、影響和諧穩(wěn)定的難事煩心事等。
我們堅持以完善矛盾糾紛多元化解機制為抓手，深化“楓橋經(jīng)驗”在大連的實踐。在全市開展“抓源頭 大調(diào)解 防風(fēng)險 促振興”專項活動，實現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置。今年以來，全市各調(diào)解組織共受理矛盾糾紛案件15693件，調(diào)解成功15341件，調(diào)解成功率97.8%，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。