前不久，寬甸滿族自治縣人民檢察院辦理的“中華蜜蜂資源保護行政公益訴訟案”被評為2019年度全國檢察十大公益訴訟典型案例，標志著寬甸縣檢察院公益訴訟工作立足保護寬甸生態環境資源、有效發揮檢察公益訴訟職能、切實維護國家和社會公共利益取得了新成果。
【基本案情】
案件的“當事人”是中華蜜蜂，2006年被列為國家和遼寧省畜禽遺傳資源保護名錄，意大利蜂等為其天敵。為了更好地保護好這一獨有資源，寬甸滿族自治縣人大常委會制定了《寬甸滿族自治縣長白山型中華蜜蜂品種資源保護條例》（以下簡稱《條例》），并于2019年5月10日起施行。該《條例》明確規定在寬甸縣14個鄉鎮設立中華蜜蜂品種資源保護區，禁止在保護區內引進和飼養非中華蜜蜂，縣相關部門負責養蜂活動的監督管理工作。
寬甸縣檢察院在履職中發現，《條例》頒布實施后的一段時間，保護區周邊相關人員對《條例》不甚了解，保護區周邊主要路口、重要地段也沒有按照規定設立專門保護標識牌，特別是仍有大量外來飼養戶在保護區內飼養意大利蜂。寬甸縣檢察院認為，相關行政管理部門怠于履行中華蜜蜂品種資源保護的法定職責。
【辦案經過】
2019年6月初，寬甸縣檢察院向地方黨委、人大、政府相關部門等報送了專題調查報告，得到了高度重視和大力支持。2019年6月24日，寬甸縣檢察院正式向寬甸某局發出檢察建議，要求其全面履行法定職責加大對《條例》的宣傳力度，及時查處在保護區內飼養意大利蜂行為，采取有效措施保護中華蜜蜂品種資源。
寬甸某局接到檢察建議后，迅速開展整改工作。在保護區周邊主要交通路口、重要地段，以縣人民政府公告形式設立了10處“長白山型中華蜜蜂品種資源保護標識牌”；在政府網站、縣有線電視臺、縣報以及丹東地區主要新聞媒體廣泛宣傳，重點介紹《條例》的重要規定和保護中華蜜蜂的意義；在保護區周邊鄉鎮發放《條例》文本410本、宣傳單330余份，積極擴大社會影響；加大對保護區巡查執法力度，驅離外來意大利蜂養殖戶20余戶，全面履行了監管職責，有效地保護了中華蜜蜂的品種資源。寬甸某局于2019年7月18日專門向寬甸縣檢察院書面回函，通報了整改落實情況。
在辦案過程中，寬甸縣檢察院及時建議縣人民政府制定了《〈寬甸滿族自治縣長白山型中華蜜蜂品種資源保護條例〉實施辦法》和《寬甸滿族自治縣長白山型中華蜜蜂品種資源保護和產業發展規劃》，取得了良好的法律效果和社會效果。
【說案】
寬甸縣檢察院辦理此案的檢察官李海賓表示，本案中，檢察機關通過發揮行政公益訴訟檢察職能，督促相關行政機關依法履職，及時地保護了國家珍稀遺傳品種資源，有效地防止了特有生物物種的瀕危滅絕，對維護地區生態平衡和資源保護具有重大意義。