大連市檢察機關進一步創新辦案模式，強力推進各項工作，今年1月至7月，大連兩級檢察機關共批準逮捕涉黑涉惡案件28件80人，提起公訴30件307人，審查甄別涉黑涉惡財產10786萬余元，提前完成了省掃黑辦提出的階段性清零目標。
融合辦案模式 提升案件質效
為了辦理好曲某、徐某某等35人涉黑案件，大連市人民檢察院第一檢察部檢察官張騰蛟帶領的辦案團隊自今年5月起就一頭“扎進”專案組中，提前介入工作。在進駐專案組2個多月后，才有了短暫休整的機會。
目前，大連市兩級檢察機關已對在偵涉黑案件和重大涉惡案件實現提前介入全覆蓋。根據案情，辦案人員逐案制定提前介入工作計劃，明確各環節時間節點和階段性任務，對涉黑和重大涉惡案件開展清單式督導調度，有效提升了涉黑涉惡案件辦理質效。
大連市檢察院還將督辦、領辦、帶辦等工作制度相結合，在審查逮捕、審查起訴、出庭公訴等環節對重大涉黑涉惡案件進行個案指導，促進疑難問題的解決。“雙清零”工作開展后，金州區人民檢察院、普蘭店區人民檢察院分別在受案10天內就起訴了于某等有組織涉黑案和楊某等“套路貸”涉黑案。多種辦案模式的有效結合和運用，為從快從嚴辦理涉黑涉惡案件提供了強有力的保障。
強化檢察監督 推動長效常治
在辦案中監督、在監督中辦案，通過辦理的案件積極參與“行業清源”，延伸司法辦案效果。今年，大連市檢察機關對在辦的涉黑涉惡案件進行了監管問題梳理，及時就辦案中發現的重點行業、領域監管漏洞制發檢察建議。1月至7月，兩級檢察機關針對辦案中發現的行業監管、行政監管、企業監管、地區治安等方面問題，共制發檢察建議31份，提出建議措施85項。
瓦房店市人民檢察院在辦理徐某某等人涉惡犯罪集團案件中，針對該犯罪集團在其經營地長期進行違法犯罪活動卻一直未被查處和兩家大型洗浴場所存在賬面收入未報稅和繳稅等問題，分別向5家單位提出了檢察監督意見，“一案五發”檢察建議，為相關單位開展行業、區域治理提供了線索，為全市掃黑除惡專項斗爭“行業清源”工作深入開展發揮了積極作用。
“我們不僅著重完善刑事司法與行政執法銜接機制，把整治行業亂象與倒查監管責任結合起來，針對辦理案件中發現的監管漏洞依法提出檢察建議。同時，著重加強了檢察建議跟蹤問效，對重點地區、重點工作、重點案件的反饋情況進行跟蹤監督，通過詢問、走訪、不定期會商、召開聯席會議等方式積極督促，支持配合相關單位整改落實，促進工作長效開展。”大連市檢察院第一檢察部負責人姜濱介紹。
創新管理模式 打造專業化團隊
為深化落實掃黑除惡專項斗爭工作要求，大連市檢察機關全力做好掃黑除惡常態化專業人才儲備，選優配強和組建辦理涉黑涉惡案件專業化團隊。今年以來，兩級檢察機關分別建立了“掃黑辦工作隊伍專門化”和“涉黑涉惡辦案隊伍專門化”兩個專班。同時建立人才庫，對重大涉黑涉惡案件統籌調配辦案力量，以派員實地進駐方式開展工作，進一步為完成“雙清零”工作提供人才保障。
在辦理曲某等人“套路貸”涉黑一案時，由于涉案人數多、案情疑難復雜，大連市檢察院在提前介入案件后的第一時間啟動了“雙專班”人才庫機制，將案件提級審查，調配有專業辦案經驗的人員對案件進行指導，為案件的順利辦理提供了保障。