8月25日,在本溪市人民檢察院召開的一場聽證會上,一起行政糾紛得到化解。這是本溪市檢察院首次舉辦行政訴訟檢察監督案件公開聽證會。
簡要案情
20多年前,馬某所在的企業因經營管理不善關停并轉手,馬某個人人事檔案丟失,本溪市人力資源和社會保障局就在馬某退休時按照自由職業人員為其辦理了退休審批手續。
后馬某起訴本溪市人力資源和社會保障局不履行法定職責,但經法院歷次審理均駁回了馬某的訴訟請求,馬某仍不能息訴服判,矛盾糾紛多年難以化解。
監督聽證
主辦檢察官經過詳細閱讀卷宗,認真傾聽當事人陳述,依法履行調查核實權,對案件情況進行全面評估后,經慎重研究決定通過召開案件公開聽證會對案件進行深入審查。
聽證會程序嚴謹、氣氛嚴肅認真。由檢察官介紹案情,主辦檢察官宣讀聽證議題,雙方當事人通過陳述意見、說明情況、闡述理由和舉證、質證充分表達立場。主辦檢察官和聽證員針對雙方意見深入詢問問題的癥結點,特別是聽證員針對企業職工退休的辦理程序對行政機關進行了詳細詢問,通過追溯法律法規根源進行綜合分析研判和組織調解,尋求科學合理的解決辦法。
最后,馬某認識到,其多年的行政訴訟系誤讀了企業職工退休相關法規政策,并理解了行政機關的行政處理決定。在本次聽證會的最后陳述階段,馬某當場主動提出撤回監督申請,馬某和行政機關握手言和。
點評
此次公開聽證會,不僅為行政相對人充分表達訴求和意見暢通了渠道,也為行政機關與行政相對人之間架起了溝通理解的橋梁。同時為檢察機關查清案件事實提供了有效幫助,明晰了解決案件的標靶,有利于檢察機關接受人大代表、政協委員的監督和指導,實現了檢察機關辦案的政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。