本報訊 記者昨日獲悉,為扎實落實省委副書記、省長劉寧在全省法治政府建設工作電視電話會議上的講話精神,進一步強化行政復議層級監督作用,提高行政復議辦案質量和社會公信力,確保行政機關依法履職,近日,省司法廳出臺《關于全面推進行政復議規范化建設的意見》(以下簡稱《意見》),從行政復議受理、審理、作出、執行、指導監督、工作機制、工作保障等方面,對各級行政復議機構提出全面要求。《意見》的制發啟動了全省行政復議規范化建設快進鍵。
據省司法廳有關負責人介紹,行政復議作為行政系統內部的自我糾錯監督制度、行政爭議化解的主渠道,在規范保證行政權力科學運行、有效化解行政爭議、切實保護群眾合法權益、維護社會穩定等方面具有不可替代的優勢。通過規范化建設,實現行政復議流程有序化、文書標準化、人員專業化和辦公場所統一化,有利于從行政復議辦案中發現行政執法、社會治理與法治政府建設的痛點、堵點和難點,倒逼依法行政,這對于法治政府建設意義重大。全面推進行政復議規范化建設工作,可以讓全省行政復議渠道更暢通,工作制度更完善,工作流程更規范,人員素質再提高,行政復議權威性、公信力持續增強,優勢得到更好發揮,化解行政爭議主渠道作用更加凸顯。
按照《意見》,全省行政復議機構需要加強和完善如下工作:在履行立案前行政復議權利告知、立案登記、申請材料接收、不予受理決定的監督等職責時均需遵守相關規制,以確保群眾能夠及時、有效行使行政復議權;健全簡案快審、繁案精審的工作機制,對于重大、復雜、疑難案件,全部實行實地調查核實證據,聘請專家參與調查、論證等;全面落實《關于進一步加強行政復議調解工作的意見》,注重行政爭議實質性化解,將行政復議調解貫穿于行政復議辦案全過程;統一案件審查標準,確保對同類案件在同一地區審理結果基本一致,對同一法律法規適用意見基本一致。
該負責人表示,下一步,省司法廳將結合依法行政和法治政府建設進展情況,適時對行政復議規范化建設情況進行督察,加強對各行政復議機構的指導監督,夯實基礎,全面提升全省行政復議規范化水平。