日前,遼陽市人民檢察院對全市檢察機關今年1—7月刑事檢察“案-件比”測算結果進行了通報,遼陽市宏偉區人民檢察院在1—7月刑事檢察“案-件比”測算結果為1.81,7月份刑事檢察“案-件比”為1:1,降比效果顯著。
為有效降低刑事檢察“案-件比”,今年初,宏偉區檢察院黨組先后組織召開檢委會擴大會議、案件質量工作部署會,學習研討影響“案-件比”的各項數據指標,將降比工作作為全面提升司法辦案質效的重要抓手,采取了一系列強有力的降比措施。
嚴格管控案件延長審查期限和退回補充偵查。宏偉區檢察院對一審公訴案件原則上不允許辦案人無理由延長審查期限,一次退回補充偵查由主管檢察長審批,二次退回補充偵查由檢察長審批,堅決杜絕隨意延長期限的現象。
加強釋法說理。對批捕后要求偵查機關繼續偵查、不批捕逮捕后要求補充偵查或者審查起訴階段退回補充偵查的案件,宏偉區檢察院要求要向偵查機關出具更具時效性和可操作性的繼續偵查提綱或者補充偵查提綱,增強退補提綱說理性、具體性、規范性、明確性、指導性,避免“同樣事情重復說”,提高案件質效。對于不批捕、不起訴等終局性處理的案件,要向偵查機關和當事人詳細、耐心解釋法律適用的依據和理由。
適時提前介入,強化引導偵查工作。宏偉區檢察院強調與公安機關協調配合,加強提前介入溝通,強化引導偵查工作。對于人數多、案情重大復雜案件,提前介入閱卷并引導偵查工作,為收集和完善證據以及事實認定、法律適用提出可行性意見。
完善跟蹤監督機制,加強跟蹤落實。對于捕后提出引導偵查意見的案件,辦案檢察官定期與偵查人員溝通,有效利用逮捕后的偵查時間完善證據體系。
完善考核引導機制。充分運用以“案-件比”指標體系為代表的檢察官考核和政策引導機制,要求檢察官加強自身素能建設,有效降低退查率、延審率,降低“案-件比”,促進辦案質效的提升。
下一步,宏偉區檢察院將繼續嚴格落實各項降比措施,及時總結反饋,全面優化刑事檢察工作,進一步提升辦案質效,推動檢察工作高質量發展。