“唉,本來也沒啥大損失,就是心里有點氣,都是好鄰居,要啥錢?不要了,不要了?!焙J島市南票區虹螺蜆鎮小寺村村民何長宏本來帶著一肚子氣去“村民評理說事點”說道說道,結果說道完了,自己反而不好意思了。
讓何長宏生氣的是,鄰居家燒柴沒徹底熄滅,半夜復燃,把他家大門外的一輛報廢三輪車和一些木頭給燒光了,造成了經濟損失。但鄰居沒有主動“表示”的意思,甚至連一句解釋的話都沒有。小寺村黨支部書記、“村民評理說事點”評理說事員謝仁宏把兩家召集在一起,當面鑼對面鼓聊聊,掰開揉碎講道理,鄰居承認了自家的失誤并表示愿意賠償。見鄰居有了誠意,何長宏當即表示放棄損失賠償。兩家重歸于好。
“有話請您說,有氣請您發,有結我來解,有難我來幫”,這四句話,不僅僅上了小寺村“村民評理說事點”的墻,也掛在了評理說事員的嘴邊,更“鉆”進了村民的心窩里。
“今年開春想在自家院里修豬圈養豬,政府允許嗎?”“我喪偶多年,子女不在身邊無人照顧,想到敬老院托養可以嗎?”“我家房子40多年了下雨有可能塌,政府能給予資助嗎?”……樁樁件件大事小情,都記錄在小寺村“村民評理說事點”的記錄本上。
別看記錄本里是寥寥幾行字,但紙面的背后卻是一個系統的“評理說事”體系。在哪說?主動上門說、說事點里說、微信群里說、電話里說、小組長找你說;說什么?山林土地、鄰里之間、婚姻糾紛、贍養老人等大事小情社情民意都可說;何處評?小事不出組,大事不出村,難事不出鎮,就地及時辦;怎么評?依法斷、集體斷、鄉賢斷、協商斷;怎么議?村民說事、主動議、必須議;誰來議?“評理說事團”、村賢、法律顧問、村民小組組長。
為了讓“評理說事”體系運轉順暢,小寺村設置了首席評理員、人民調解員,律師、村賢,組成“評理說事團”,并把全村村民分成五個組,每組安置一名網格管理員和一名評理說事員,每周進行一次排查,每半個月做一次小結,堅持早深入、早了解、早解決。真正實現了小事不出組,大事不出村,難事不出鎮,問題解決在家門口。
小寺村的“村民評理說事點”之所以能夠立竿見影、迅速見效,這得益于南票區多年以來人民調解體系建設的扎實與深入。很多“村民評理說事點”的建設,都在原有的人民調解體系的基礎上迅速步入正軌。南票區首批30家“村民評理說事點”試點村之一的黃土坎鄉和尚溝村,“村民評理說事點”建設邁出的是快建先行的步伐,與原來的人民調解工作實現了無縫銜接。在這個村,多年來沒有一個上訪戶,沒有“麻煩”法院、檢察院、民政等部門單位的案件、事例,所有的事,都解決在村里。而南票區打造的另一個體系——“一村(屯)一法律顧問”全覆蓋,也將律師力量的“活水”引入了調解機制的水渠之中,極大地提升了人民調解的專業與“權威”,在“村民評理說事點”建設中,水到渠成地成為一支重要的法律援助、調解力量。
截至目前,南票區135個“村民評理說事點”已經建成運轉,共登記案件472件,解決案件459件,其中解答法律咨詢211件,反映社會問題6件,解決矛盾糾紛223件,訴求意愿6件,其他案件13件。