本報訊 記者昨日獲悉，省司法廳日前全文公布《遼寧省鐵路安全管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》），征求社會各界意見。
我省是鐵路大省，據統計，到2019年年末，我省鐵路營業里程（不含地方鐵路）為6132.4公里，其中高速鐵路為2035公里。近年來，隨著鐵路建設的快速發展及鐵路客運、貨運量的不斷增大，鐵路沿線環境安全問題越來越凸顯出來。隨著鐵路路網的不斷擴大，列車開行速度和動車開行密度不斷加大，鐵路安全風險增多。
鐵路安全誰來管？《條例（草案）》提出：為落實地方政府對鐵路沿線安全環境整治的主體責任，明確相關部門鐵路安全環境監管、隱患整治等職責，全面推行“雙段長”制，增強鐵路與地方建立溝通。鐵路沿線根據管理需要合理劃分路段，實行“雙段長”工作責任制。鐵路運輸企業和路段所在地鄉鎮政府、街道辦事處各指定一名相關負責人作為段長，共同做好轄區內鐵路安全管理的相關工作。鐵路運輸企業段長應當定期巡查鐵路線路，若發現依法需要政府解決的安全隱患，要及時通報鄉鎮政府或者街道辦事處段長，共同會商，提出處置方案。對于超出職權范圍的事項，分別報請上級有關機關和單位處理。
鐵路線路安全怎么保障？《條例（草案）》提出對鐵路線路兩側設立安全保護區的規定，并將保護區內一些行為列入禁止性規定：燒荒、放養牲畜、排污、傾倒垃圾、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質；在橋梁下、涵洞內、排水設施內堆放柴草、秸稈等可燃物；種植影響鐵路安全和行車瞭望的樹木等植物；燃放煙花、爆竹或者焚燒垃圾、祭品、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚，懸掛廣告牌（匾）；法律法規禁止的其他危及鐵路安全的行為。
此外，《條例（草案）》明確了鐵路運輸企業安全生產主體責任及企業辦事流程，公開涉及鐵路安全相關事項的辦理渠道、流程、期限和費用標準，公示辦理單位及聯系方式，接受鐵路監督管理機構的監督管理，配合鐵路沿線政府做好鐵路安全管理工作。依法應當征得鐵路運輸企業同意方能從事的施工、建設、經營等活動，鐵路運輸企業應當自收到申請之日起10個工作日內書面答復；依法需要安全評估或者專家論證的，安全評估或者專家論證的時間不計算在鐵路運輸企業的答復時限內，鐵路運輸企業應當書面告知評估論證所需時間。
省司法廳歡迎有關單位和各界人士于9月1日前對《條例（草案）》稿提出修改意見。相關意見可以通過信函或者電子郵件方式發送到省司法廳。電子郵箱:lnfzblfyc@126.com；通信地址：沈陽市皇姑區北陵大街45-7號409房間。