本報(bào)訊?“建立省政府規(guī)范性文件合法性審核要件清單制度，提高了審核效率；在全省范圍內(nèi)開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)；落實(shí)備案審查‘有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾’基本要求，推行備案登記公告制度。”記者近日從省司法廳了解到，為促進(jìn)法治政府建設(shè)，我省規(guī)范性文件合法性審核和政府規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
據(jù)省司法廳立法三處相關(guān)人員介紹，省司法廳完善了省政府規(guī)范性文件承辦人初審、處室負(fù)責(zé)人復(fù)審、疑難件主管領(lǐng)導(dǎo)簽審制度。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核工作的意見》，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制全覆蓋。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入規(guī)范性文件合法性審核，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。開展當(dāng)好人民群眾“法律貼心人”活動(dòng)，完善公民、法人或者其他組織提請(qǐng)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，建立群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，維護(hù)了公民等合法權(quán)益。
“減證便民”工作扎實(shí)推進(jìn)初見成效，省司法廳在全省范圍內(nèi)開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)，形成一批制度創(chuàng)新成果。修訂《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、出臺(tái)《遼寧省推進(jìn)“最多跑一次”規(guī)定》，首次以地方性法規(guī)、政府規(guī)章形式對(duì)證明事項(xiàng)告知承諾制予以明確。統(tǒng)一證明事項(xiàng)告知承諾書、證明事項(xiàng)告知書、申請(qǐng)人承諾書文本模板。建立告知承諾書備案審查制度，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)所轄各行政機(jī)關(guān)實(shí)施的證明事項(xiàng)告知承諾進(jìn)行備案，并對(duì)告知承諾書進(jìn)行形式和要件審查。
備案審查制度監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。落實(shí)備案審查“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”基本要求，推行備案登記公告制度，定期在省司法廳網(wǎng)站發(fā)布規(guī)章規(guī)范性文件備案登記公告。