如何將矛盾排查化解落到最基層？這是桓仁滿族自治縣司法局黑溝司法所所長何其生在近幾年做調解工作時一直在思考的問題。
“我們在排查化解矛盾糾紛工作中發現，大多的矛盾糾紛來源于居民組，居民組長是不能忽視的重要崗位，居民組長是居民的當家人，更是發現矛盾、接觸矛盾和處理矛盾的第一人。”
于是黑溝司法所在2019年年底，向鄉黨委、政府建議將居民組長納入人民調解員隊伍，進行規范化和制度化管理，進而將化解矛盾糾紛的關口前移，與當事人零距離化解矛盾。
司法所的這一建議得到了黑溝鄉黨委、政府的高度重視，并經鄉黨委、政府會議研究后，于今年4月3日以鄉黨委、政府文件的形式出臺了《黑溝鄉居民組長管理辦法（試行）》和《黑溝鄉人民調解信訪穩定工作考核辦法》（重新完善修改），將全鄉48名居民組長納入到基層人民調解隊伍中來，使網格化的人民調解隊伍真正發揮矛盾糾紛化解關口前移、與當事人化解矛盾零距離的調解作用。
黑溝鄉石虎子村第十四居民組組長史奎云就是一名人民調解員，他為人正直，在居民組中特別有威望。前一段時間，史奎云居民組里的村民王大哥在春耕時發現自家地少了一壟，他馬上找到了土地相鄰的幾戶村民，吵嚷著說肯定是誰占了他的地。但幾戶村民都表示根本沒占王大哥的地，一時間幾家人僵持不下。
“因為一壟地別吵架，不值得，我的地給你一壟！”史奎云的地也和王大哥家的地相鄰，為了及時化解矛盾，他在確認自己沒有多占地之后，主動提出給王大哥一壟，矛盾就這樣被化解了。
黑溝司法所在開展居民組設立人民調解員工作中，還積極開展“村民評理說事點”創建工作，并在村委設立“村民評理說事點”的基礎上，結合居民組人民調解員的設立，將“村民評理說事點”前移，在居民組村民經常聚集的商店、棋牌室、個人家里等地設立“村民評理說事點”。由居民組長（人民調解員）作為信息員，以嘮家常、論是非的形式，收集問題線索，及時反饋問題信息。
黑溝村第五居民組組長湯義國家附近的橋頭就是一個信息點，現在每天他只要有時間，都會到家附近的橋頭坐一會。“村民農閑的時候都愿意來這兒嘮嗑，我沒事也過來聊聊，誰家有矛盾我就能知道了。”
為了調動基層居民組長的工作積極性，加大基層矛盾糾紛排查和化解的工作力度，黑溝鄉還把基層人民調解員務工補助對象范圍從村級人民調解員，擴大到居民組人民調解員，并增加了個案補助金額。
如今，黑溝鄉通過積極開展“村民評理說事點”工作和把居民組長納入人民調解員隊伍，打造了更暢通、規范的群眾訴求表達、利益協調和權益保障通道，更好地將矛盾糾紛排查化解在基層。