本報訊?記者5月15日從省司法廳獲悉，省司法廳就《遼寧省校外培訓機構(gòu)管理條例（草案征求意見稿）》(以下簡稱《條例》)向社會公開征求意見。制定《條例》是我省貫徹落實《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》精神，扎實做好校外培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展和促進中小學生身心健康發(fā)展的重大舉措。該地方性法規(guī)將是規(guī)范此項工作的首次省級層面立法。
據(jù)悉，為了做好切實減輕中小學生過重課外負擔、促進校外培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展工作，省人大常務委員會將制定《條例》列入2020年立法計劃。
省司法廳立法二處有關負責人介紹，《條例》共六章三十五條，主要就校外培訓機構(gòu)設立、變更和注銷，培訓活動，監(jiān)督管理，法律責任等方面作出規(guī)定。為了規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為，《條例》規(guī)定：從事學科知識培訓的教師必須具有相應的教師資格，并要求不得聘用中小學在職教師。在辦學許可證載明辦學范圍，科學合理地制定培養(yǎng)方案，使用符合國家規(guī)定的教材開展教育教學活動。加強對學科知識培訓的規(guī)范，開展語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物等學科類培訓的相關事項必須報縣教育行政部門備案。在減負方面對培訓行為作出具體規(guī)定：不得開展應試、超標、超前培訓以及與招生入學掛鉤；培訓時間不得與當?shù)刂行W教學時間相沖突，結(jié)束時間不得晚于北京時間20時30分，并不得留作業(yè)；不得以任何形式組織中小學生等級考試；不得舉辦或者變相舉辦與中小學生招生入學有關的競賽、評級等考核評價活動；不得對學齡前兒童進行學科類培訓……對中小學校在職教師提出要求：不得參加校外培訓機構(gòu)的管理、招生、教學等工作；不得誘導和逼迫學生參加校外培訓機構(gòu)培訓；不得為校外培訓機構(gòu)提供學生相關信息；不得違法違規(guī)開展有償補課。
為了規(guī)范校外培訓機構(gòu)健康有序發(fā)展，《條例》規(guī)定：明確校外培訓機構(gòu)設立、變更和注銷等相關事項。明確建立健全監(jiān)管部門工作協(xié)調(diào)機制和跨區(qū)域聯(lián)動機制，完善行政執(zhí)法信息共享和工作通報制度。建立守法誠信檔案，開展守法誠信評價，對違法失信進行聯(lián)合懲戒。加強教育督導部門的工作督導，對工作不力的，要進行約談、通報，建議本級政府依法依規(guī)予以處分。
為增強立法的公開性，提高透明度、立法質(zhì)量，《條例》已在省政府門戶網(wǎng)站（www.ln.gov.cn）和省司法廳政務外網(wǎng)(sft.ln.gov.cn)全文公布，望社會各界積極參與，對《條例》提出寶貴意見。