本報訊 “法治是最好的營商環境”，營口市司法局深入貫徹落實營口市政府要求，從嚴從實把好“紅頭文件”合法性審核關口，切實保障政府規范性文件出臺于法有理、于法有據，為法治營口建設提供堅強保障。
按照市政府工作要求，凡涉及公民、法人和其他組織權利義務，在一定期限內反復適用，具有普遍約束力的規范性文件，營口市司法局均將其納入審核范圍。同時，聯合營口市政府辦公室嚴格落實“發文必審為前提”，非經司法局審定合格的規范性文件嚴禁進入發文程序，確保審核制度精準落實。
同時，為確保各相關部門設定規范性文件更為合理恰當、更能體現法治營口建設的硬性要求，營口市司法局制定了《營口市行政規范性文件合法性審核辦法》，為各相關部門開展規范性文件制定工作提供了依據和遵循。
在審查過程中，該局堅持“一盤棋”工作思想，緊抓形式審查和實質審查兩個重要“維度”，密切結合營口市具體實際，全力配合各相關部門開展工作。針對不同文件類型，綜合采用專家論證、書面征求意見等方式，充分聽取社會公眾、政府法律顧問、公職律師及有關專家對規范性文件的法律意見。
截至目前，營口市司法局共審核政府規范性文件45件，提出196條修改意見。其中涉及深化“放管服”改革、優化營商環境的14件，制度類8件，教育行業管理類、市政管理類各5件，促進農業農村發展類4件，醫療管理類、應急處置類各2件，經濟管理類2件，安全生產類、生態環境類、信息公開類各1件。
“紅頭文件”的審核既要把好“出文關”，又要夯實“清理關”，必須堅持“出文”“清理”兩手都要抓，兩手都要硬。
為保障規范性文件的實效性和實用性，營口市司法局堅持開展規范性文件常態化清理工作，確保規范性文件動態化調整，并及時向社會公布。經清理，營口市政府規章修改1件、廢止0件。營口市政府行政規范性文件廢止29件、修改18件，廢止文件占清理總數的16%。