大連市普蘭店區南山街道是集工業區、商務區、居住區為一體的年輕街道,與大連海灣管委會合署辦公,是普蘭店區最具活力的區域。近年來,隨著經濟社會的快速發展,南山街道積極探索現代化基層社會治理模式,先后投入1400余萬元進行基層社會治理智能化建設,探索開發了基層社會治理系統“海灣工業區網格”信息系統,兩年來不斷完善升級,促進了智能和網格化的深度融合發展,借助智能力量,有力地推動了“平安南山(海灣)”不斷邁上新臺階。
互相呼應?相互促進
南山街道綜治中心、社區網格化服務管理中心全面整合,統籌推進基層社會治理職能的深度融合。在此基礎上,2017年該街道探索研發了“海灣工業區網格”終端版,2019年8月進行了系統升級,進一步完善了視頻監控、指揮調度、信息研判、綜治信息平臺、視頻會議、網格化APP視頻傳輸和網格員軌跡顯示等功能,以達到將社區實體化“小網格”匯聚成智能化“大網絡”的目的,形成了將基層社會治理工作“一網打盡”的工作模式。
“基層社會治理工作涉及社會治安、規劃建設、社會事業等多項內容,必須調動多方力量共同參與、統籌推進。”南山街道相關負責人說。
“海灣工業區網格”信息系統做到了線上線下互相呼應、相互促進。在線下,該街道明確了各部門的職責,大力推進黨建、民政、司法、社會保障、住建、城管、招商等10余個部門進駐街道綜治中心,把原屬于各部門的工作平臺和工作職能全面融入社區網格化服務管理體系。與此同時,該街道在線上將“海灣工業區網格”信息系統與“雪亮工程”系統、“網格員APP”系統進行全面對接,打通信息壁壘,形成“多網合一”的格局。
在街道層級,設立統一的社區網格化服務管理指揮調度中心,打造成實體化指揮平臺,建立健全社區網格化服務管理指揮調度體系,將綜治中心做強為實體化指揮平臺;在社區(村)層級,將綜治中心筑牢為社區網格化服務管理的實體化操作平臺;在網格,以每一個網格員作為終端,夯實網格化服務管理基石。
目前,全街道網格化服務管理工作實現全覆蓋,智能+網格的全面推進,使南山街道基層社會治理工作取得了顯著成效。
人在格中走?事在網中辦
10月29日16時,南山街道海灣社區網格員王淑敏在日常巡格中發現,臨近商業區主干道的道路中間有一個水井蓋嚴重損壞,正值下班車流的高峰期,有嚴重的安全隱患,王淑敏拿出手機迅速利用“海灣工業區網格”信息系統終端進行現場上傳,第一時間將任務等級、現場照片、位置信息、需要支援的任務需求等上傳街道綜治指揮中心,綜治平臺指揮中心自動進行任務報警,系統自動識別事件類別,進行區域精準定位,即時推送到具體辦事人員的平臺版信息系統上。街道城建部門接單后立即安排人員到現場了解情況并處理。16時30分左右處理完畢,網格員確認修復后,再次上傳完成任務情況。“海灣工業區網格”信息系統方便快捷、反應迅速等特點,極大地提升了解決問題效率,切實做到了隨時發現隨時處置的要求。
據了解,“海灣工業區網格”信息系統分為終端版和平臺版,終端版主要對應社區網格員,將上報內容按照部門職責歸類劃分為安全生產、環境保護、公共服務等8大項182小項,每一類事件對應具體的部門,最大程度地保證了事件對口及時處理,只要發現問題,隨時編輯信息,通過“海灣工業區網格”信息系統終端版一鍵上報。
線上預警?線下處置
9月,南山街道“海灣工業區網格”信息系統人口數據分析模塊出現紅色警報,街道綜治指揮中心了解到,經26名社區網格員利用“海灣工業區網格”信息系統終端,采取“進門入戶”持續不間斷采集人口基礎信息,全街道外來務工流動人口已達到2萬人左右,占街道總人口40%。信息系統自動顯示外來人口居住分布、年齡結構、文化程度、籍貫、家庭狀況和住房情況等數據,街道綜治中心立即組織召開信息研判會議,及時向街道黨工委提出針對外來務工人員的“三個到位”工作建議。
截至目前,南山街道連續11年無命案,刑事發案數同比下降22%,八類案件發案數2起,與去年持平,破案數同比上升57%,全年公眾安全感滿意度達90%以上,社會更加和諧安定。