“小李啊,你們這服務真是太貼心了,又去幫你馬叔開工資去了呀?”“這不是馬叔腿腳不好,兒女又不在身邊嘛。王阿姨,天冷了,您出門多穿點兒,可別感冒了。”……像這樣的場景,在連續五年獲評“遼寧省平安區”“遼寧省社會治安綜合治理先進單位”的撫順市新撫區,每天都在上演著。
今年以來,撫順市新撫區聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”三大目標,創新發展“楓橋經驗”,致力打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體,使“平安新撫”盡展“楓”采。
多元化解
實現矛盾不上交
“老白調解矛盾公平公正,我們都信任他。”說起南花園街道十一廠社區的白錫榮,社區居民紛紛打開了話匣子。在社區居民眼里,只要來到“白錫榮調解工作室”,就沒有解決不了的矛盾糾紛,而這僅是撫順市新撫區構建大調解格局的一個縮影。
新撫區是撫順市中心城區、老城區,人口構成多元化、社會矛盾多樣化、治安形勢復雜化。新撫區委政法委立足區情,充分發揮各級黨委“領頭雁”的作用,以創新發展“楓橋經驗”為工作主線,加速構建“政府主導+社會協同+居民自治”模式的多元矛盾糾紛大調解格局。
工作中,新撫區通過職能部門聯動發力,推行綜治中心建設,構建多平臺有機對接、多部門人員入駐、多功能互相協調的“一站式”矛盾糾紛解決平臺。通過社會協同共治助力,讓律師、法官、公務員等人員參與到平安志愿者隊伍中,通過進社區、進校園、進工廠等下沉式服務,上門開展普法宣傳教育,助力全民法治意識提升,實現了以“防”代“治”。年初以來,全區累計排查矛盾糾紛829件,化解率100%,群眾安全感和滿意率不斷攀升。
立體防控
確保平安不出事
正值深秋的撫順,清早的氣溫已降至零下,撫順南站地區早高峰的密集人流里,幾名戴著紅袖標的巡防隊員顯得分外醒目。他們是新撫區幾千名紅袖標志愿者中的一員,更是新撫平安守護者中不可或缺的一分子。新撫區委政法委工作人員告訴記者,如今,該區通過打擊整治、全方位防控并舉,織牢了地區平安網。
同時,新撫區通過深化網格化管理,使鎮街將各類矛盾問題一一定位到網格之中,網格員每天對網格進行動態排查,及時化解處置各類矛盾,使網格成為維護平安的“責任田”。并以社區為單位,落實“一社區一名民警”,發動黨員志愿者組建志愿者隊伍,開啟“警民聯手”的群防群治防護模式,全區6類133支群防群治隊伍,各類平安志愿者4972人,常態開展巡防排查、上門服務,有效減少矛盾糾紛發生。
此外,該區各基層單位立足地區實際,構建平安共同體。其中,永安臺街道立足老舊小區管理難題,以“民警駐點守護、網格員動態排查、巡防員義務巡查、業主委員會自我管理、黨員志愿者主動服務”的“五位一體”工作機制,提升老舊小區管理水平。
工作前置
深化服務不缺位
“推廣‘楓橋經驗,構建平安新撫’不是一句口號,而是真正為群眾著想,實打實地為群眾辦事。”新撫區委常委、政法委書記張宏這樣說。
新撫區以黨建為引領,通過創設“黨員身份展示臺”“雷鋒示范崗”等載體和平臺,調動黨員干部積極參與到平安創建活動中來,實現群眾遇事有人管、困難有人幫、意見有人聽,把服務群眾的過程切實轉化為踐行初心使命的一線實踐,把群眾問題解決在當地、矛盾糾紛消化在萌芽狀態,贏得了民心,有效維護了社會平安、穩定。
同時,該區堅持一切為了人民的初心,在社區、村、基層派出所零死角推行“特殊人群上門服務、延時辦理電話通知、網上申報一次辦結”等系列前置服務工作法,努力為老百姓提供優質、便捷、高效的服務,真正做到“服務不缺位”。其中,撫順市公安局新撫分局站前派出所全面落實45項服務新舉措、37項“最多跑一次”和5項“一次不用跑”服務新舉措,“我幫您”一站式服務窗口累計受理群眾咨詢285件,幫助群眾解決實際困難181件。特色“點餐式”服務一經推出,便累計幫助企業解決了150余項問題,企業紛紛點贊。