營口市檢察機關全面推進司法體制改革,認真完成內設機構改革、“捕訴一體化”等改革任務,建立科學規范的檢察權運行機制,確保各項改革措施推進有力、精準到位,切實通過改革提升司法公信力。
在檢察開放日活動中,營口市檢察院工作人員在介紹工作流程
動態管理人員
實現優化配置
營口市檢察機關在完成檢察人員分類管理的基礎上,積極探索開展員額檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員“三類人員”動態管理機制,著力解決全市各地區、各部門檢察人員分布不平衡問題。一方面,實行“三類人員”之間流動。根據工作需要,減少部分員額檢察官辦案基數,充分利用他們的業務優勢,承擔案件質量評查、績效考核等綜合性檢察工作。另一方面,針對營口地區政法編制較少,且分布不平衡的情況,營口市檢察院對全地區員額檢察官數量進行統籌管理、動態調整,根據辦案量合理調整員額,確保員額配置向基層和案多人少矛盾突出的地區傾斜。
今年,營口市檢察院從各基層檢察院遴選的員額檢察官全部分配到營口市鲅魚圈區人民檢察院工作,有效緩解了鲅魚圈區檢察院近年來由于經濟發展迅速,案件量持續上升帶來的人員不足問題。
案件監督體系
保證案件質量
營口市檢察機關在依法合理給檢察官放權的同時,按照“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”的原則,積極探索新辦案模式下的監督制約格局。
在建立完善檢察長(分管副檢察長)、辦案部門負責人日常監督機制的同時,依托檢察機關統一業務應用系統,持續加大流程監控力度,設立案件流程監控員,進行全程、同步監督。堅持完善案件公開辦理機制,積極推進公開審查,切實以公開促公正。營口市檢察院召開的全省首例涉民營企業產權保護刑事申訴案件公開審查聽證會,得到來自六省的全國、省市人大代表、企業代表及各省檢察院領導的高度評價。
績效考核機制
激發工作干勁
營口市檢察機關積極推進并建立與工作職責、工作實績相聯系的績效考核機制,充分調動檢察干警工作積極性。成立績效考核辦公室,負責對各部門及干警工作量、質、效進行全面客觀考核評價。
績效考核做到“三個全覆蓋”,即人員全覆蓋,除“三類人員”外,將工勤人員、事業編制人員以及合同制人員都納入考核范圍;時間維度全覆蓋,實行月度、季度、年度考核相結合;內容全覆蓋,將思想政治、意識形態、紀律作風等與業務工作一并納入考核。所有“入額”的領導和檢察官必須深入一線辦案,保證績效考核公平公正,讓多辦案、辦好案的人成為改革的優先受益者。