今年以來,撫順市檢察機關堅決落實省人民檢察院的工作要求,積極轉變理念,深入落實責任,將“案件質效提升年”活動作為工作的首要任務,在提升案件質量上下功夫。截至目前,撫順地區已成功將無罪判決案件數量清零。
檢察干警向當事人核對案情
轉變執法理念 突出領導責任
工作中,撫順市人民檢察院黨組、檢委會先后五次專題研究部署提高案件質量工作。
在全市檢察工作會議、基層院檢察長述職述廉等會議上,市檢察院黨組明確提出把降低無罪判決案件數量作為“一把手”工程,要求兩級院檢察長把案件質量抓在手上,扛在肩上,負起第一責任。要求檢委會、檢察干警特別是領導干部,切實轉變舊的執法理念,把提高案件質量作為檢察工作的生命線。
撫順市檢察院檢委會加大業務分析指導力度,堅持每季度分析業務運行情況,及時發現、解決全地區案件質效存在的突出問題;制定下發了《撫順市檢察機關關于檢察長副檢察長檢察委員會專職委員辦理案件工作規定》,采取領導干部辦案閱卷制度,提高檢委會委員辦案的親歷性和決策的科學性,推動“一把手”責任落實。市檢察院分管檢察長深入基層院開展調研,指導重點案件辦理,解決基層辦案中的難題和困難。
強化業務管理 落實業務責任
撫順市檢察院通過舉辦“公訴講壇”的方式,促進辦案執法理念的轉變、提高審查判斷證據的能力。突出檢察官辦案主體地位,落實“誰辦案誰負責”“誰決定誰負責”的司法責任制,對案件質量開展常態化評查,同時加強備案審查和請示報告工作。
撫順市檢察院制定了《關于無罪案件辦理指導意見》,建立了基層院無罪判決、撤回起訴、存疑不起訴案件月備案、季通報制度。全面摸排化解無罪風險,對全地區已起訴或正在辦理的案件進行摸底排查,對存在無罪風險的案件,兩級院檢察長親自研究,逐案分析,妥善處理。
加強溝通協調 實現良性互動
工作中,撫順市檢察機關堅持從客觀證據到主觀證據的精細化審查方式,重視聽取嫌疑人的辯解和辯護律師的意見,堅持底線思維,依法排除非法證據。
加強重大案件介入偵查引導取證工作,特別是注意加強對退回補充偵查案件的引導和監督,對于經補充偵查仍未達到起訴標準的案件,依法堅決不訴;建立無罪案件、存疑不起訴案件、絕對不起訴案件向公安機關通報制度,促進偵查人員提升證據意識,加強與法院的溝通協調。兩級院檢察長、分管檢察長、部門負責人、員額檢察官從多個層面與審判人員進行研討和交流。主動聯合撫順市中級人民法院開展業務培訓,力求統一法律適用標準;落實檢察長列席審判委員會制度,今年上半年,撫順市兩級檢察院檢察長列席法院審判委員會29次,依法開展審判監督,充分闡述抗訴理由。