在雷鋒城，有這樣一個(gè)群體，他們緊緊圍繞最高人民檢察院的工作部署，銳意前行，務(wù)實(shí)重干，檢察工作始終保持持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭，以一流的工作業(yè)績、扎實(shí)的司法能力和良好的職業(yè)素養(yǎng)深受當(dāng)?shù)攸h委、政府的肯定和社會(huì)各界的稱贊。他們就是撫順市順城區(qū)人民檢察院的檢察官。
優(yōu)化營商絕不有名無實(shí)
記者前往順城區(qū)檢察院當(dāng)天氣溫達(dá)到了35℃。在大門口見到該院政治處主任邢恩宏時(shí)，他戴著一頂帽子，走近了記者才發(fā)現(xiàn)他的后腦處貼著厚厚的紗布。邢恩宏說：“剛做了個(gè)小手術(shù)，院里工作多，休病假就會(huì)耽誤很多事兒。”
剛進(jìn)辦公室，邢恩宏就向記者介紹起全院“創(chuàng)新理念謀發(fā)展、凝心聚力譜新篇”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新理念、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展”的工作思路。而在求新創(chuàng)新的過程中，該院最大的亮點(diǎn)就是主動(dòng)問需企業(yè)發(fā)展，全年多次走進(jìn)企業(yè)提供法律咨詢，以踏實(shí)肯干、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛椋瑸槿珔^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障。
2018年12 月10日，因涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪，撫順市某公司法定代表人劉某被刑事拘留、提請(qǐng)逮捕。順城區(qū)檢察院案件承辦人積極開展調(diào)查工作，了解到該公司經(jīng)營狀況良好，每年納稅500多萬元。劉某先后擔(dān)任順城區(qū)政協(xié)委員、區(qū)工商聯(lián)副會(huì)長，并榮獲撫順市創(chuàng)業(yè)明星等稱號(hào)，還受聘為撫順市大學(xué)生勵(lì)志輔導(dǎo)員。如果批捕劉某，該公司將面臨倒閉，150多名員工面臨失業(yè)，社會(huì)壓力增大，國家稅收受損……在全面審查案件事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上，2018年12月24日，該院決定不批捕劉某。
順城區(qū)檢察院黨組書記、檢察長王旭告訴記者，在辦案中，他們堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，既要依法平等保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)，又要防止片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)作用而放縱犯罪。在審查逮捕工作中，依法慎用逮捕強(qiáng)制措施，最大程度減少、避免辦案活動(dòng)對(duì)企業(yè)合法權(quán)益和正常經(jīng)營活動(dòng)帶來的負(fù)面影響。雖然不批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人，但案件并沒有結(jié)束。對(duì)犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施，是為了保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不受影響。在政府監(jiān)督、企業(yè)及個(gè)人保證、上級(jí)院指導(dǎo)共同作用下，能夠保證刑事訴訟活動(dòng)依法繼續(xù)進(jìn)行。
據(jù)了解，該院對(duì)今年上半年批捕的47件52人中的10名犯罪嫌疑人作出了羈押必要性審查建議，其中9人改變強(qiáng)制措施，審查比例達(dá)到了17.3%。
掃黑除惡工作敦本務(wù)實(shí)
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，順城區(qū)檢察院里很多辦公室都空著，便問邢恩宏：“院里現(xiàn)在共有多少檢察官啊？”邢恩宏不無感慨地回答說：“全院一共就40多名檢察官，之前好幾個(gè)素質(zhì)不錯(cuò)的青年干警都被遴選走了，目前我們?cè)簷z察干警的平均年齡有些偏大了。”“順城區(qū)檢察院在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的嚴(yán)峻形勢(shì)下是如何做到被省人民檢察院和撫順市人民檢察院點(diǎn)名表揚(yáng)的呢？”記者問。“只能是找對(duì)方法再加上踏實(shí)肯干。”邢恩宏說。
順城區(qū)檢察院自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭伊始就與公安局、法院、國土資源局聯(lián)合制定了一系列開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的銜接機(jī)制和協(xié)助機(jī)制，每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議，重要案件隨時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息共享，形成打擊合力，依法嚴(yán)懲黑惡犯罪。
在2018年春節(jié)后上班的第二天，該院偵查監(jiān)督科辦理了“9·13”案件，創(chuàng)一次性受理提請(qǐng)逮捕人數(shù)之最，且僅用一天時(shí)間完成全部提審工作。2018年7月12日和25日，該院兩次召開了“9·13”案件公檢法聯(lián)席會(huì)議和協(xié)商會(huì)議，傳達(dá)了撫順市檢察院指示精神。王旭說：“‘9·13’案件是撫順地區(qū)第一個(gè)涉惡案件，必須集全院之力，保質(zhì)保量完成任務(wù)。”一周之后，該院對(duì)帶有惡勢(shì)力性質(zhì)的尋釁滋事案鄭志強(qiáng)等3名被告人依法提出抗訴。同時(shí)，向撫順市公安局順城分局發(fā)出檢察建議，要求查清犯罪事實(shí)，深挖其他人員。又過了7天，該院副檢察長曹寧帶領(lǐng)公訴科科長李輝及相關(guān)員額檢察官來到順城公安分局刑警大隊(duì)，提前介入李某某等人高利放貸、暴力討債涉嫌傷害、非法拘禁團(tuán)伙涉惡犯罪案件。該院公訴部門加快節(jié)奏、縮短審查起訴時(shí)間，抓大放小，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，發(fā)揮協(xié)作機(jī)制，及時(shí)會(huì)商涉惡案件，加班加點(diǎn)，僅用兩天時(shí)間起訴涉惡案件2件48人。