亮點經驗
大連海事法院致力于打造一支一流的海事執行團隊,在“基本解決執行難”工作中,充分利用現有資源覆蓋全部執行流程,化零為整、從被動變主動、補短板促成效,逐步形成了一套適合海事執行運營的以“查詢、控制、處置、發款、歸檔”五大階段為導向的執行精細化管理工作模式,極大地促進了執行長效機制的建設與完善。
賀永華
一線訪談
訪談人:大連海事法院執行局局長 賀永華
記者:大連海事法院建立執行精細化管理工作模式的亮點經驗是如何取得的?
賀永華:由于大連海事法院案件管轄范圍較廣,涉及到黑龍江、吉林、遼寧三省的通海水域,岸線長達6400多公里,具有點多、線長、面廣的特點。海事執行案件辦理過程中查人找物更加困難,且因為跨地域,無法實現全覆蓋的聯動機制建設。為了不斷適應辦理海事執行案件的需求,尋求海事執行工作的新發展、新突破、新作為,我們因地制宜地利用現有資源逐步形成適合海事執行團隊的精細化管理工作模式。
記者:這一亮點經驗在破解執行難工作方面有哪些顯著的成效?
賀永華:我們以“查詢”“控制”“處置”“發款”“歸檔”五大階段提煉關鍵要素和重要節點,開發“執行精細化管理系統”。概括起來有四點:一是通過自動統計,督促法官先結簡案。系統將每個案件的銀行賬戶、房產、車輛、股權信息等“四查”結果進行統計,自動計算“現金可執行率”,并自動排序,提示法官及時執結簡案。二是通過全程動態提示,實現精細監管。系統自動記錄財產控制、處置、收發等重要環節動作。三是通過“智能終本”模塊,規范終本案件。自動抽取執行日志和節點信息,逐條與最高人民法院終本規范要件進行比對,規范案件報結,明確尚需補足的事項。四是暢通溝通渠道。開通法院微信服務號,當事人可以通過微信聯系法官,法官在24小時之內必須作出回復。
執行精細化管理工作模式建立之后,在一定程度上加快了辦案效率,縮短了執行案件辦理的平均用時,不在簡案、易案上耗費時間、資源,將更多的工作精力投入到疑難復雜案件之中,使這些案件得到高質高效的辦結。
記者:該亮點經驗具有哪些可復制可推廣的特點?
賀永華:建立執行精細化管理工作模式之后,避免了大量執行力量的重復運作,專人專用,利用信息化的執行指揮中心,研判形勢、分析戰情;集中啟動網絡查詢和文書制作,集約實施房產、土地、車輛、工商股權查控等強制措施,辦理財產保全及委托執行,集合案件監督流程、統一資源調配。當然,這種工作模式還在探索、總結經驗、不斷完善的階段,運行后的系統成效可以給其他法院提供建設思路。
記者:下一步將對該亮點經驗進行怎樣的完善?
賀永華:接下來執行工作會積極配合我院“智慧化法院”的建設要求,積極應對,認真謀劃,對現有的裝備、系統進行升級改造,增加功能,適應執行工作發展的需求。