亮點經驗
鐵嶺市中級人民法院不斷加大對失信被執行人實施聯合懲戒力度,2018年,鐵嶺中院與鐵嶺20多家市直單位共同建立執行聯動工作機制,定期向執行聯動部門發送失信被執行人名單信息,相關單位在職權范圍內對失信被執行人實施信用懲戒措施,讓失信被執行人“一處失信,處處受限”,對基本解決執行難起到了積極的推動作用。
陳春明
一線訪談
訪談人:鐵嶺市中級人民法院執行局局長 陳春明
記者:加強失信聯合懲戒力度,積極參與社會誠信體系建設的亮點經驗是如何取得的?
陳春明:在以往的執行工作中,沒有形成執行聯動機制,法院一家單打獨斗,限制措施比較少,手段也比較單一,拘留、罰款等傳統打擊手段很難滿足實際需求。隨著對失信被執行人聯合懲戒相關文件規定的出臺,鐵嶺市兩級法院不斷加大對這種不守信用、不講誠信行為的打擊力度,開始對失信被執行人進行聯合懲戒。
2018年6月8日,鐵嶺市委政法委組織鐵嶺22個市直單位聯合出臺了《關于建立鐵嶺市執行聯動機制若干問題的意見》,鐵嶺全市法院與各聯動部門建立了協同作戰機制,全方位對失信被執行人進行聯合懲戒。
記者:該亮點經驗在破解執行難工作方面取得哪些顯著成效?
陳春明:自對失信被執行人實施聯合懲戒以來,我院先后向鐵嶺市社會信用體系建設領導小組辦公室報送失信被執行人信息1186條,這些失信被執行人信息在“信用鐵嶺”網站黑名單欄目中進行公示,同時信用辦將失信被執行人名單信息推送至各相關部門開展聯合懲戒。此外,我院與市信用辦建立失信被執行人名單定期報送制度,便于相關部門開展聯合懲戒。我們對失信被執行人全部實施限制其高消費,在其乘坐交通工具、酒店住宿、子女入學、旅游度假、購買不動產和理財產品等各方面進行限制。
2016年以來,分批次集中曝光失信被執行人2453人次,限制高消費9176人次,其中1751名被執行人迫于壓力主動履行了義務。
記者:這一亮點經驗應怎樣復制并推廣?
陳春明:對失信被執行人進行聯合懲戒,僅僅依靠法院一家是不可能做到的,必須在當地黨委、政府的統一領導下,積極爭取執行聯動部門的大力支持,不斷完善執行聯動機制,才能對被執行人進行全方位的限制,形成“一處失信、處處受限”,讓“老賴”無處藏身。同時,加大了執行宣傳力度和曝光力度,在全社會形成“誠信光榮,失信可恥”的氛圍,全力推進社會誠信體系建設。
記者:今年還要做哪些拓展工作?
陳春明:今年我們將依托“一化兩中心”建設,重點加強執行指揮中心信息化建設,充分利用現代科技手段不斷加大對失信被執行人的打擊力度,同時繼續完善執行聯動機制,拓寬對失信被執行人實施聯合懲戒的渠道和方式。