本報訊?2月25日，全省法院解決執行難長效機制建設研討座談會召開，各中級人民法院院長圍繞鞏固攻堅“基本解決執行難”成果、建立完善解決執行難長效機制進行了座談。省高級人民法院黨組書記、院長張學群提出，2019年全省法院要堅決鞏固攻堅“基本解決執行難”的好成果，繼續邁開攻克執行難堅固堡壘的新步伐。
張學群指出，2016年以來，特別是2018年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化政治引領、堅持協調聯動、發揮頭雁效應、形成有力震懾、做到精準施策、搞好各項保障，以決戰決勝的姿態，打響“基本解決執行難”攻堅戰、決勝仗。今年是省法院確定的“大干”之年，其中“大干”執行、繼續攻克執行難頑固堡壘是主要內容，建立完善長效機制更是執行“大干”的重點任務，也是推動和保障執行“大干”的現實需要。
張學群要求，要切實建立完善解決執行難長效機制，確保解決執行難工作持續、有力、有序、有效地推進。對內要從以下幾個方面著力：要做到找到人，在執行事務服務上著力。在執行事務上著力，有條件的地方，可建立執行事務服務中心，沒條件的可在訴訟服務中心設立窗口，實現執行事務服務的常態化、常規化、長效化。要繼續堅持接談接待制度，對接談接待所涉案件要跟蹤抓好落實，認真辦理到位；要做到不怠慢，在落實“辦事不用找關系”要求上著力。?
下一步，隨著執行信息化建設的深入推進和執行指揮中心功能的不斷完善，要強化各方面的執行管理、嚴格執行流程節點控制、明確各節點的時效、嚴格扣審延審審批，做到案件到了執行人員手里后，立即啟動執行，堅決落實好省委提出的“辦事不用找關系”的要求；要做到優過程，在提高執行辦案系統使用水平上著力。下一步要充分借助推進“一化兩中心”建設的有利契機，以執行信息化、智能化的大升級促進規范化、流程化上檔次、上水平。確保執行過程的可視、可控、可溯，確保每個案件得到持續、有力、有效地推進和執行。要做到制約住，在內部監督管理上著力。進一步完善裁執分離工作機制，確保執行裁判權、實施權由不同的部門行使，通過裁決權規范和制約實施權的運用。強化內部的監督制約和協調配合、強化執行款物管理，全面推廣“一案一賬號”使用。要做到督得實，在督促檢查和執行舉報的受理查處上著力。在攻堅“基本解決執行難”的過程中，全省法院加大巡查督導力度，堅持領導包片包案，強化月考核、月巡查、月通報，實現了巡查督導工作的零死角、無盲區、全覆蓋。這些做法都是應有之義，要將那些實在管用、行之有效的做法進行總結完善，形成制度。
張學群強調，對外要從以下幾個方面著力：要做到打得準，在增強執行強制性上著力。繼續在增強執行工作的強制性上下更大的工夫。要用好用足法律賦予的強制措施，做到精準發力、精確打擊，始終保持打擊拒執違法犯罪行為的高壓態勢。要做到看得見，在執行全流程公開上著力。在推進長效機制建設的過程中，進一步總結執行公開的經驗做法，深入貫徹依法公開、主動公開、全面公開、實質公開原則，完善執行信息公開平臺，拓寬執行信息公開范圍，確保執行權在陽光下運行。要做到效果好，在讓申請執行人滿意或理解上著力。要始終圍繞在提高人民群眾的滿意度上想辦法、定措施。各級法院都要高度關注社會方方面面的反映，高度重視人民群眾的實際感受，以贏得更多的理解和支持。
張學群要求全省法院，要著眼于練好內功，形成內部的強大合力，同時積極爭取社會的廣泛支持，進一步形成“共治”大格局。要切實加強組織領導，堅持“一把手”親力親為。切實發揮好“頭雁”效應，各級法院黨組要把解決執行難工作繼續擺上重要議事日程，作為“大干”的重點工作、標志性工作，層層壓實責任。要完善執行運行機制，加快推進執行指揮中心的實體化運作。深化對執行指揮中心“上下一體、內外聯動、規范高效、反應快捷”整體功能的認識，把執行指揮中心打造成為集決策、發令、指揮、督辦為一體的樞紐中心。要提升隊伍整體素質能力，打造特別能戰斗的執行“鐵軍”。要堅持把政治建設放在首位，確保黨中央重大決策部署在執行工作中得到不折不扣地貫徹落實。要建立完善單獨考評體系，實施有效的獎懲激勵。遵循執行工作特殊規律，建立完善單獨的考評體系，科學折算換算執行工作任務量。要充分利用社會各方面力量，進一步完善“共治”大格局。牢牢堅持黨的領導，借助全社會力量，推動建立完善“黨委統一領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、相關部門配合、社會參與”的綜合治理執行難“共治”大格局，作為“遼寧經驗”的最大亮點，必須更好地堅持并發揚光大。要加強執行宣傳，營造良好的社會輿論環境。充分利用法院自媒體以及各級黨委宣傳平臺，加強宣傳工作，引導群眾增強風險意識和對執行工作的理解，凝聚更加廣泛的社會共識。