2016年以來，葫蘆島市中級人民法院深入貫徹落實關于“基本解決執行難”工作的各項部署，全面打響執行攻堅戰。
三年來，葫蘆島中院不斷改革和創新執行工作，拓寬執行工作思路。兩級法院加大執行聯動機制建設，不斷拓展聯動層面，建立了由內到外、自上而下的層層聯動協作機制，匯聚合力，形成綜合治理“執行難”工作的格局，有效推進了執行工作的開展，取得了良好的法律效果和社會效果。
執行法官正在開展工作
“‘基本解決執行難’這項工作任務艱巨，形勢緊迫，我們要不忘初心，牢記使命，攻堅克難，堅決打贏這場硬仗。”
——葫蘆島市中級人民法院黨組書記、院長王淑俐
舉措亮點
借力媒體展示成效 在集中執行活動和開展重大案件執行期間，葫蘆島中院通過媒體充分展示執行工作成效，營造良好的社會輿論氛圍。同時借助各種公眾媒體平臺，使群眾了解執行風險及逃避、抗拒執行的嚴重后果，多方面、多角度引導群眾增強法律意識。
曝光“老賴”800余人次 葫蘆島中院積極推進建立跨部門、跨領域的聯合信用懲戒機制，強化信用懲戒措施。加大對失信被執行人的曝光力度。在法院門口建立了執行公告欄，通過各媒體、微信公眾號、電子大屏幕及法院執行公告欄同步曝光失信被執行人員信息，讓“老賴”寸步難行。2017年以來，通過各種媒介累計曝光失信被執行人800余人次。
網拍覆蓋率100% 葫蘆島市兩級法院在全省較早地發布了網拍。網絡司法拍賣以來，成交率、溢價率成倍增長，實現了拍賣環節“零投訴”。從2017年3月葫蘆島中院在全省率先上線網拍系統，至2018年9月，全市法院網絡拍賣覆蓋率達到100%，網絡拍賣320余次，涉及標的物1925件，成交額3.07億元，標的物成交率56.6%，溢價率54.85%，為當事人節約傭金992.2萬元。
院長助陣“涉府”執行案 2018年以來，針對“涉府”執行案件主體的特殊性和案情的復雜性，葫蘆島中院結合轄區實際，創新工作思路，妥善化解涉黨政機關案件，取得了良好的社會效果和法律效果。葫蘆島中院院長王淑俐多次親自接待“涉府”案件的申請人，多次召集“涉府”案件座談會，尋求解決辦法，明確解決方向，最終達成了讓當事人雙方都滿意的最佳解決方案。部分數額較大的執行案件達成了和解協議，并明確了還款責任和還款期限。
多次開展專項集中行動 清理積案3000余件
葫蘆島中院加強法院各部門之間、上下級之間的相互配合，規范和管理執行工作，不斷提高執行工作能力。同時加強對基層法院管理，上下協同工作。全市法院把“基本解決執行難”工作作為“一把手”工程，納入了黨組的重要議事日程，院長親自過問、親自部署、親自協調，切實擔負起領導責任。中院黨組成員、執行局中層干部實行了“雙包片”，建立嚴格的督查制度，盯住每一項部署，對各基層法院的工作進行督導、檢查。匯總工作情況后形成每月通報，對工作長期處于落后狀態的院領導進行約談、警示，切實發揮了中院協調和統籌優勢。
統一調度使用轄區法院執行力量，形成上下一體、規范高效、反應快捷的執行指揮體系，強化對執行工作的統一管理、統一指揮、統一協調。中院制定了《關于協同執行工作的實施辦法》，協同、幫助基層法院解決重大、疑難、復雜或長期未結案件。協同案件不移送、不提級，辦案主體仍是各執行法院。中院指定專人負責協同執行，與執行法院共同商定執行實施具體方案。執行法院將協同執行案件的進展情況隨時向中院報告。中院隨時對協同執行案件進行指揮、監督、協調，及時組織并派員參加強制執行。
葫蘆島中院積極開展執行專項集中行動，組織開展了兩級法院集中清理無財產可供執行案件專項行動、集中清理涉金融債權專項行動、春節期間涉民生案件集中執行行動等多次專項集中行動，共清理積案3000余件，取得顯著效果。
“利劍”行動中執結326件涉民生案
葫蘆島中院通過強化立、審、執協調聯動，促進各部門間溝通、配合，強化管理，明確權責。在立案環節加強訴訟引導、法律釋明和風險告知工作，引導原告關注被告財產狀況，及時申請財產保全。強調當庭調解當庭給付，減少進入強制執行環節的案件比例。
同時，立案審判部門與執行局定期進行磋商，避免判決書和調解書主文不具可執行性的情況發生。中院成立破產合議庭，專門負責審查兩級法院執行轉破產案件，執行部門就執轉破工作與審判、立案部門建立密切的聯系制度，有效化解了一批執行不能的“僵尸案件”。
充分發揮法警隊威懾力強、應急力強、機動性強的優勢，針對執行工作任務復雜多變的特點，由法警隊配合執行，參與實施查詢、搜查、查封、扣押財產等強制措施，及時發揮作用，對于躲避、拖延、阻礙執行工作的被執行人員不妥協、不手軟，迅速采取措施排除執行障礙，有效地降低了執行工作的難度。
葫蘆島市兩級法院在開展“利劍”行動中，共出動干警133人，警車24輛，行程超過5000公里，共執結各類涉民生案件326件，118件案件的被執行人迫于壓力自動履行了義務，94件案件申請人與被執行人達成和解協議，拘留75人，拘傳97人，執行到位金額2891.86萬元，有效地維護了司法權威，保障了申請執行人合法權益。
定位“老賴”身份軌跡“說辦就能辦”
葫蘆島中院嚴格落實聯合懲戒機制，暢通信息渠道，加大執行宣傳力度，形成社會廣泛共識。全市執行工作形成由法院“單兵出擊”變為社會各界參與的“集團作戰”格局。
葫蘆島中院通過匯報執行工作，積極協調、爭取社會相關部門對執行工作的有力支持。2017年11月3日，葫蘆島市人大常委會發布《葫蘆島市人民代表大會常務委員會關于進一步加強全市法院執行工作的決議》。2018年6月28日，葫蘆島市委辦和政府辦印發了《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》。同時市委成立了工作領導小組，聯合其他單位相繼制定了《關于推動解決涉黨政機關執行案件的實施意見》《關于開展司法拘留社會矛盾化解工作實施細則》《關于建立住房公積金執行聯動機制的若干意見》《關于對失信被執行人強制設置失信彩鈴的實施辦法》。
這些方案和規范性文件的出臺，為改善執行外部環境奠定基礎，完善了聯動解決“執行難”的格局。為了便于查詢被執行人的房產信息，葫蘆島中院還與市不動產登記中心簽約《互聯網+不動產登記信息執行查控聯動框架》，合作研發了“點對點”房產查詢系統，實現了市區房產信息查詢的網絡化。與公安機關協商制定執行聯動的實施意見。借助公安機關強大的社會信息管控平臺和豐富的偵查控制手段，全面提高執行工作效率。目前，在查找無法聯系和下落不明的被執行人等工作中，葫蘆島市公安機關積極配合定位查找，作出身份信息軌跡研判，及時準確反映給法院，取得了明顯效果。