“三年糾紛速結，執(zhí)法一心為民。”12月3日，鞍山市民張先生將這面錦旗送到鞍山市立山區(qū)人民法院黨組書記、院長李繼軍及承辦法官手中，以表達對訴調對接工作的感謝。這是立山區(qū)法院訴調對接工作的一個縮影。
據(jù)李繼軍介紹，今年8月7日，鞍山市委政法委在立山區(qū)法院召開全市訴調對接工作現(xiàn)場會，并將該院命名為“鞍山市訴調對接工作示范基地”。立山區(qū)法院訴調對接中心結合工作實際，發(fā)揮訴訟服務中心作用，努力將其打造成糾紛疏導“立交橋”、審前調解“過濾器”、綜合服務“大平臺”，矛盾糾紛處理做到了“能調即調、能簡則簡、能裁快結”。
調解現(xiàn)場
“三步走”科學分流案件
如何科學分流繁簡案件，是分調裁改革的首要任務。立山區(qū)法院以訴前調解分流、立案速裁分流、庭室自主分流三步走，層層過濾糾紛，梯次化解矛盾。
今年5月起，轄區(qū)內所有機動車交通事故責任糾紛案件均分流至調解中心的道交調解室進行訴前調解，調解不成的正常立案。市民王某因交通事故擬訴車主與保險公司一案，因王某急需賠款繼續(xù)治療，在速裁庭法官的指導下，保險協(xié)會調解員與法院專職人民調解員一起開展調解工作，免除耗時耗資的司法鑒定環(huán)節(jié)達成和解，各方當事人均十分滿意。
立案一庭還充分利用直面訴訟當事人及直接掌握第一手訴訟材料的崗位優(yōu)勢，發(fā)揮窗口過濾功能，甄別分流案件。將轄區(qū)內所有物業(yè)服務合同糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、金融借貸糾紛（標的額10萬元以下）、機動車交通事故責任糾紛案件分流至速裁庭。對于不超過10萬元標的額的案件，除分流到速裁庭以外，其余一律按照簡易程序立案，要求業(yè)務庭快速辦理，達到簡案快審、繁案精審、類案專審的目的，一審簡易程序適用率達到82.4%，實現(xiàn)了審判資源優(yōu)化配置，促進了法院審判工作良性運轉。
讓糾紛化解不再跑“馬拉松”
訴調對接中心積極引導當事人通過非訴方式化解糾紛，突出審前調解作用，聘任5位具有豐富調解經(jīng)驗的退休社區(qū)書記、原街道司法所所長、老法官等作為專職調解員，開展駐院調解工作，及時將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，減少因訴訟而帶來的人、財、物的消耗，減輕審執(zhí)部門壓力，也讓當事人少跑腿、得實惠。
本文開頭提到的市民張先生就是一起交通事故糾紛案件的當事人，該案已歷時3年未解決，張先生經(jīng)常到保險公司討說法，經(jīng)法院與保險協(xié)會共同參與調解，達成理賠協(xié)議，并由法院制作了調解書，很快解決了困擾雙方的難題。
大力拓展解紛路徑
李繼軍告訴記者，立山區(qū)法院堅持“調解優(yōu)先、當調則調”原則，注重化解矛盾糾紛的社會效果，逐漸形成了“黨委領導、政府支持、法院主導、社會參與、多元化解、共促和諧”的工作格局。
目前，該院訴調對接平臺已覆蓋全區(qū)13個行政部門，與立山區(qū)9個行業(yè)調解委員會建立聯(lián)調機制，與9個街道建立調解工作站，與區(qū)綜治中心聯(lián)手構成訴調對接節(jié)點，并與律師協(xié)會、消費者協(xié)會和各個街道司法所共建了聯(lián)調網(wǎng)絡。
訴訟服務中心內設立金融借貸糾紛、家事鄰里糾紛、物業(yè)服務糾紛、道路交通事故糾紛4個專業(yè)調解室。特別是作為省道交一體化改革試點法院，聯(lián)手鞍山市保險協(xié)會打造的道交調解室，聘請專業(yè)人民調解員，在規(guī)范道交糾紛理賠標準和訴訟程序、節(jié)約當事人訴訟成本、平穩(wěn)化解矛盾方面起到了突出作用。今年，法院訴調對接中心調解成功案件155件，調撤案件724件，占全院民事案件調撤總數(shù)的51.4%。
簡案快辦加智慧審判
立山區(qū)法院在鞍山地區(qū)首家設立速裁審判庭，現(xiàn)有員額法官3名，另一名副院長兼職辦案。配備法官助理3名、書記員兩名、速錄員兩名。今年以速裁程序辦理案件1104件，占全院民事案件總數(shù)的40%。
除了簡案快辦外，立山區(qū)法院還不斷探索智慧審判方式，利用微信視頻跨國在線調解。今年年初，速裁庭審理的一起離婚案件，一方當事人在國外生活，雙方已分居6年，通過微信視頻在線調解，雙方達成離婚協(xié)議，該案件當庭結案。