清晨7點，朝陽市龍城區某小學門口，身著熒光綠馬甲的“三燕義警”隊員王建國正引導學生有序入校。不遠處，兩名義警配合民警疏導交通，斑馬線前車輛自覺禮讓。“以前校門口常被堵得水泄不通，現在有義警幫忙，孩子上學更安全了。”送孫子的張阿姨笑著對記者說。
這一幕，正是朝陽市創新基層治理的生動縮影。今年以來，朝陽市公安局聯合社會各界力量，組建“三燕義警”志愿服務隊伍，通過警民聯動構建群防群治新防線，同心同行同向平安。截至目前，全市已有224名義警隊員，這支“藏藍+熒光綠”的隊伍正成為城市平安建設的生力軍。
朝陽市三燕義警協會成立大會現場
應運而生
從“旁觀者”到“參與者”
“基層警力有限，群眾需求多元，必須發動社會力量共同參與。”朝陽市公安局社區警務支隊支隊長劉志剛道出初衷。2023年初，支隊調研發現，全市社區民警人均服務群眾超3000人，校園安保、反詐宣傳等任務繁重。如何破題？借鑒“楓橋經驗”，朝陽公安決定打造本土化群防群治品牌。
“三燕義警”由此誕生。朝陽市公安局黨委委員、副局長王守勝介紹，義警招募不限職業年齡，只需熱心公益、通過政審和培訓。“沒想到報名這么火爆！”朝陽市三燕義警協會秘書長趙明翻著登記表說，首批計劃招募100人，結果三天超200人咨詢，最終錄取的隊員中既有退休教師、出租車司機，也有企業白領和大學生。
26歲的義警李婷讓記者印象深刻。這名文靜的幼兒園老師利用周末參與反詐宣傳，還自創順口溜：“陌生鏈接不要點，中獎短信是詐騙……”問及初衷，她靦腆一笑：“我父親是老兵，總說守護家園人人有責。穿上義警馬甲，我也能出一份力。”
治理效能
小隊伍發揮大作用
在紅旗街道，義警隊長老周帶記者查看他們的“工作日志”：4月協助排查消防隱患12處，5月調解鄰里糾紛3起，6月暴雨夜參與轉移危房居民……“我們就像公安的‘毛細血管’。”老周比喻道。
這種效能源于科學機制。朝陽市公安局為義警配備統一裝備，制定“巡邏防控、應急聯動、宣傳服務”三大職責，并建立積分獎勵制度。社區民警楊威感觸頗深：“過去我們‘單打獨斗’，現在義警熟悉社情民意，很多矛盾早發現、早化解。”
剛入汛期，義警的快速響應能力得到檢驗。7月的一場強降雨中，雙塔區某小區地下車庫進水。義警微信群剛發布求助信息，10分鐘內就有6名隊員趕到現場，與物業一起堆沙袋、排積水。“那天水漫到膝蓋，但沒人退縮。”隊員孫偉回憶道。事后，20多名受助居民聯名給協會送來感謝信。
市民點贊
安全感看得見摸得著
在采訪中，“踏實”是市民提及的高頻詞。開便利店的林先生指著店外的義警巡邏簽到表說：“他們每天來打卡，小偷小摸少了。”大學生小張則提到，義警在校園舉辦的禁毒講座“比說教更有說服力”。
也有聲音期待隊伍更專業。退休干部馬先生建議：“能否增加急救、法律知識培訓？”對此，劉志剛回應，下一步將聯合紅十字會、司法所開展定制化培訓，同時拓展“義警進企業”“義警護醫”等新場景。
夕陽西下，記者在慕容街夜市看到，義警與民警并肩巡邏。攤主們熟絡地打招呼，有商販遞上冰鎮礦泉水。“警力有限，民力無窮。”劉志剛望著這一幕感慨，“當守護平安成為全民行動，基層治理的‘同心圓’就越畫越大。”
·記者手記·
從“站著看”到“一起干”，“三燕義警”的熱度背后，是群眾對平安建設的深切認同。這支隊伍沒有驚天動地的壯舉，但正是點滴付出匯聚成溫暖星河。采訪中，一位老義警的話讓我印象深刻：“我們做的都是小事，可千家萬戶的平安，不正是由這些小事壘起來的嗎？”
在朝陽市的大街小巷，義警的身影隨處可見——他們可能是清晨校門口維持秩序的“熒光綠”，是暴雨夜挨家挨戶提醒居民轉移的“逆行者”，是反詐宣傳時耐心講解的“普法員”。他們的工作平凡卻不可或缺，他們的付出微小卻溫暖人心。這種“警力有限、民力無窮”的治理模式，不僅緩解了基層警力的壓力，更讓群眾從“旁觀者”變成了“參與者”，真正實現了群防群治的良性循環。
或許，這就是“三燕義警”存在的最大意義——它不僅是一支隊伍，更是一種精神，一種“人人有責、人人盡責”的社會治理新氣象。