大連法院自2024年5月啟動“如我在訴 一窗通辦”品牌創建以來,以“一個窗口全辦結”為核心特色,依托黨建引領與多方協同,徹底重構服務體系,并獲最高人民法院高度認可。
大連市委政法委牽頭推進,將品牌建設列為“一把手工程”,凝聚人大、政協監督之力,聯合大連市數據局、市司法局等單位,形成兩級法院縱向聯動、跨部門橫向協作的強大合力。在省高級人民法院2024年11月大連現場會的推動下,品牌經驗迅速輻射全省。
改革核心在于破除訴訟服務碎片化弊端。法院一舉整合民事、行政、刑事立案登記及綜合服務等20余項分散事項,實現“一窗受理、一次辦好”。創造性采用“前臺審查+后臺登記”“接收+審核分離”“主輔協作”等靈活運作模式,使全市服務窗口從92個專窗壓縮至52個通辦窗口,提升服務效能。以案件量居首的甘井子區法院為例,改革后窗口日接待量銳減七成,群眾辦事告別“反復跑、排長隊”。
數字賦能構建智慧訴訟服務新樣態。大連中院統合全市制度規范與管轄協商機制,創新推行“首問負責”“一次告知”等制度。依托數字網絡平臺,強化在線立案引導,首創訴訟材料“二維碼示范庫”,推出“全市通查”、跨域立案等融合服務,實現訴訟“掌上快辦”。2025年全市網上立案率達93.39%,滿意率激增31.92%至93.87%。
面對全能型人才短缺的挑戰,法院通過系統培訓、案例庫建設等途徑,將52名“??啤备删D型為“全科能手”。專業隊伍保障機制運轉向高效、規范躍進——中院立案一庭獲評全國先進,“一窗通辦”機制更成為省級創新成果。
品牌還深度融入社會治理。將先行調解釋明納入窗口清單,立案環節積極引導非訴化解,設立專人監管調解期限嚴防“久調不決”。借力法官“三進”機制,“一窗通辦+多元解紛”深入社區、企業、高校及綜治中心,構建“家門口立案、零距離解紛”新模式。西崗區法院聯動文書樣本獲最高人民法院推介,長??h法院“糾紛不出島”解紛二維碼獲央媒聚焦,為基層治理提供新實踐。
品牌建設堅持“統一框架、多元創新”。基層法院各展所長——普蘭店市法院納入執行立案,甘井子區法院設置窗口二次分流,瓦房店市法院增設復議引導,長??h法院首創海島早中晚“三間法庭”,形成“一總多分”的生動矩陣。大連中院統一品牌標識,各院開發特色二維碼,借助“百人百日體驗評價”、央媒報道與電視廣播宣傳,不斷擴大品牌影響力。2025年全國兩會期間,最高法將其列為全國法院提升訴訟服務質量四大舉措之一。