·記者手記·
如何讓群眾在需要“找法”時能第一時間獲得法律幫助，是一個值得思考的問題。“法治超市”正是對這一問題的有力回應。
這一創新模式把法律服務送到了百姓家門口，讓“法”更“接地氣”、“理”更“接鄰氣”——法律不再遙不可及。
它還為基層治理提供了新的思路和方法：只有將法律服務與群眾生活緊密結合，將法治建設與基層治理相結合，才能不斷提升治理效能，讓法治理念“扎”在心里。
2022年6月16日，大連市首家社區“法治超市”在西崗區日新街道興業社區“開業”。現如今，全市1690個“法治超市”依托公共法律服務平臺、人民調解工作室、評理說事點、社區黨建服務中心等場所已全部完成選址、掛牌和人員配置工作，實現了社區、村的全覆蓋。
大連市創建推廣“法治超市”品牌，旨在從優化法律服務供給出發，為居民提供法律咨詢、矛盾調處、法治宣傳、法律援助等服務事項，真正將群眾的煩心事、鬧心事、揪心事解決在家門口。
在西崗區日新街道的“法治超市”里，工作人員正在進行矛盾調解
“法治超市”在身邊
化解矛盾了心結
社區“法治超市”已經逐步走進了周邊居民的心坎里，得到老百姓的普遍認可和好評，“有事兒找超市，超市能解決事兒”的理念正注入群眾的內心，成為大家的共識。
作為全市首家“法治超市”，西崗區興業社區“法治超市”通過加強系統集成，完善“超市”架構、人員隊伍、運營機制，將現有分布在基層的評理說事點、信息收集點、公證聯系點、品牌調解工作室、法律援助聯系點等進行多方資源整合，集中受理解決群眾的矛盾糾紛，打造“一站式”糾紛解決平臺。
興業社區的王大哥家兄妹因房產繼承糾紛矛盾日益激化，曾多次發生言語沖突，興業社區“法治超市”工作人員了解此情況后，隨即共同實地了解情況，房屋是母親的，母親在世時由兒子贍養，曾口頭將房屋留給兒子，但未訂立遺囑。
母親去世后不久，爭奪房產矛盾迅速激化，兄妹幾個各不相讓，社區“法治超市”邀請法律顧問、公證處工作人員多次研討解決辦法，然后分別做雙方的思想工作，使雙方各讓一步，從心理上愿意與對方和解，最后成功勸說雙方達成一致。
王大哥說：“沒想到家里的煩心事在家門口就有人幫忙解決了，‘法治超市’給咱老百姓帶來真方便。”
類似這樣的事例還有很多，社區“法治超市”已經逐步走進了周邊居民的心坎里，得到老百姓的普遍認可和好評，“有事兒找超市，超市能解決事兒”的理念，正注入群眾的內心。
記者了解到，“法治超市”在為居民提供法律服務的過程中，還注重對來訪人進行心理疏導。比如一些鄰里糾紛，表面上糾紛已化解，但如果當事人心結未解，后續可能再次引發其他矛盾。“法治超市”工作人員在工作中達成共識，既要解決居民當前的法律問題或矛盾糾紛，也要對居民進行心理疏導，真正化解居民的心結，從根本上解決問題。
西崗區五四社區有一位居民，丈夫及兒子先后去世，本人患有癌癥，唯一居住的房子卻陰差陽錯不在自己名下，且其兒子生前有大筆信用卡欠款未償還，這讓她焦慮不堪。她的問題從法律上不難解答，就是欠款加房屋確權，但是如果不解決她焦慮的心理狀況，就不能化解她的難題。
社區“法治超市”的楊樂律師從她的實際情況出發，耐心幫她分析采取什么做法對她是最有利的，從法律談到人生，從現在談到未來，經過一上午的開導，她說：“謝謝楊律師，你讓我覺得活著還有希望，我還有一個幾歲的小孫女，我得為孩子堅強起來。”
“法治超市”工作人員真正做到了用心、細心、耐心提供服務，增強了轄區居民的法治獲得感、幸福感、安全感。
“法治超市”真辦事
從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”
“法治超市”扎根海島、走進村屯，除了化解矛盾糾紛，還開展普法宣傳和法律咨詢，進一步延伸了法治服務觸角，推動基層調解組織、法律服務站（點）、法治文化陣地、村（居）法律顧問、鄉村“法律明白人”等從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。
莊河市王家鎮是一個海島鄉鎮，是漁業生產和養殖基地，更是遠近聞名的旅游勝地。莊河市司法局王家司法所依托四個村委會，在全鎮融合“村民評理說事點”，建成集咨詢疏導、分析研判、調解協調、法治宣傳等于一體的“法治超市”， 有效協調和解決廣大漁民、外來務工人員以及游客涉及的生產生活等各類訴求，讓群眾在家門口就可以解決自己的煩心事、鬧心事。
前不久，王家鎮的漁民柳某與但某因海域補償金引發了矛盾糾紛，雙方各執己見，爭執不下，一起來到了王家鎮的“法治超市”，申請調解雙方矛盾糾紛。“法治超市”的“店長”首先安撫了雙方情緒，在了解事情的詳情后，聯系了王家司法所和村里的法律工作者為雙方講解相關法律依據和提供意見建議。
原來，2019年，柳某將海域分別轉包給但某、王某、李某，自己留下部分海域，其中但某承包了海域中17臺養殖浮筏，柳某也將使用證交給但某，合同中約定過戶，但實際并未過戶。多年來，王某和李某每年將各自海域使用金交給但某，但某負責統一繳納，同時也自掏腰包將柳某自留海域的使用金一并繳納。今年4月，王家鎮政府回收部分海域使用權，并給付漁民補償金，此次回收的海域涉及柳某自留海域。但某認為自己每年負責繳納柳某自留海域的使用金，是回收海域的實際管理者，應該擁有這筆補償金。柳某則認為此次政府回收的海域是自留海域并不包括轉包給但某的17臺浮筏海域，補償金理應自己所得。通過調解員不斷做雙方思想工作，經過近半個月的努力，最終柳某得到補償金7萬余元后，給付但某2萬元，雙方均表示滿意。
王家鎮前廟村村民宋濤說：“有的‘法治超市’的調解員就是我們漁民，有時海上發生的事兒，直接在海上就解決了。自打有了這個‘法治超市’，我們村無論是大糾紛還是小矛盾，很快就給解決了。”
正是有了王家鎮這樣的“法治超市”，扎根海島走進村屯，除了化解矛盾糾紛，還開展普法宣傳和法律咨詢，進一步延伸了法治服務觸角，推動基層調解組織、法律服務站（點）、法治文化陣地、村（居）法律顧問、鄉村“法律明白人”等從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。全市像這樣的“法治超市”還有很多，把調解桌搬到群眾中間，在家門口解決群眾的煩心事，切實打通基層法律服務“最后一公里”。
“法治超市”再升級
“明星店”特色服務多
全市創建并成功驗收“法治超市明星店”共27個，引入智慧公共法律服務終端機，創新開展“涼亭說法”模式和推出“法治超市定購卡”“菜單式普法”等多種多樣特色服務。
為保障“法治超市”有效運行和持續發力，在去年實現1690個社區（村）“法治超市”全覆蓋的基礎上，大連市司法局組織開展了創建“法治超市明星店”活動，由基層司法行政部門結合本地實際推動“法治超市”融合發展、特色發展，不斷完善和拓展“法治超市”功能。自活動開展以來，各區（市）縣司法行政部門不斷豐富品牌理念、完善品牌建設、深化工作舉措，打造“法治超市”特色項目，爭創“法治超市明星店”。
通過不斷努力，“法治超市明星店”創建活動成效顯著，全市創建并成功驗收“法治超市明星店”共27個，引入智慧公共法律服務終端機，創新開展“涼亭說法”模式和推出“法治超市定購卡”“菜單式普法”等多種多樣特色服務。今年，為進一步發揮“法治超市明星店”標桿引領、輻射帶動作用，優化“法治超市”服務產品，各級司法行政部門總結提煉“法治超市明星店”好的做法和成功經驗， 優化“法治超市”服務產品，探索推動基層司法行政工作與“法治超市”融合發展，切實發揮“法治超市”為民服務、辦實事的顯著作用。
